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现在，我代表市公民政府向大会陈述作业，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出定见。
本年，引人注目的党的二十大成功举行，指引咱们沿着我国式现代化路途踔厉奋发、勇毅前行。这一年，面对严峻杂乱的微观局势，面对经济展开“三重压力”[1]，面对前史同期“三最”[2]叠加影响，咱们坚决以习新时代我国特征社会主义思维为辅导，在省委省政府和市委的刚强领导下，在市人大、市政协的支撑监督下，坚持“讲政治、抓展开、惠民生、保安全”作业总思路，和干部大众一道，承压猛进、砥砺攻坚，竭尽全力拼经济搞建造，完结疫情要防住、经济要稳住、展开要安全，推进各项作业获得新成效。
经济坚持全体平稳。实在扛牢稳添加政治职责，活泼应对超预期要素影响，拟定要点使命清单，建立方针分化、方针预告、运转调度、盯梢督导机制，经济止滑回稳。1—11月，全社会固定资产出资添加8.1%、高于全省平均水平0.7个百分点，估计全年打破1000亿元；当地一般公共预算收入（同口径）添加10%（未写明时刻节点的数据，均为全年估计数）。有用出资继续扩展。全力抢开工、拼进展、促投产、快达效，腾凤无人机工业基地二期、迎宾大路跨线个项目开工建造，我国中化川南新资料工业基地、成飞自贡无人机工业基地等31个省重项目出资超方案16个百分点，499个市重项目完结出资超900亿元，西南（自贡）食物工业园、川啤啤酒等60个项目竣工投产投用。1—11月，工业出资和技改出资别离添加31.4%和27.1%，列全省第1位和第3位。消费上升脚步加速。出台促进消费恢复展开若干方针，履行轿车、家电补助，发放消费券3000万元，举行“熊猫消费节”“惠民购车节”等促销活动200余场次，1—11月社会消费品零售总额添加2.7%、列全省第2位。出台促进房地工业和支撑建筑业展开方针办法，产品房出售面积增速加速上升。实体经济运转稳健。全面履行国省系列方针，出台稳住经济添加35条、制作业高质量展开10条、“转企升规”7条等方针办法，“百名行长距离跑底层”做法全省推广，退免减缓税费超70亿元，自流井区获评中心财务支撑普惠金融展开演示区，沿滩区当选全省县域民营经济变革试点区县。1—11月，工业税电指数均值109，工业开票收入添加20.5%，工业用电量添加7.6%；全年新增商场主体超2万户，新培养国家级专精特新“小伟人”企业3户，新增规上工业企业44户、建筑业资质企业15户、规上服务业和限上商贸单位144户。
工业转型加速打破。工业克难前行。三大千亿级工业集群[3]加速培养，推进机制逐步完善，无锡东恒、兴储世纪等119个项目引入落地，天钧动力电池包精细结构件、江苏国泰锂离子电池电解液等110个项目开工建造，长盈精细一期、沃轮电气等63个项目竣工投产，全球首款四发大型无人机“双尾蝎D”成功首飞，东方锅炉研制的国内最大燃煤机组耦合生物质发电项目正式投运，五大现代工业工业产量占比达88%、进步3个百分点，培养展开战略性新兴工业获国务院“真抓实干”监察鼓励。确认七大园区“一主两辅”工业定位，承载才能大幅进步，储藏工业熟地5200亩、标准化厂房64万平方米，高新区当选全省十个绿色低碳优势工业要点园区，自贡航空工业园当选国家新式工业化工业演示基地。服务业复苏提速。梵华1939、时空龙门镇开业运营，王家大院盐文明旅行归纳体、绿洲海洋馆加速推进，高新区创成全省榜首批文明和科技交融演示基地，自流井区、贡井区别离获评全省川派餐饮立异展开先行区、省级现代服务业强区。方特恐龙王国火爆开园，恐龙博物馆2号馆全面建成，首届自贡国际恐龙文明旅行节成功举行，中华彩灯大国际当选国家科技旅行演示园区，荣县入围第四批天府旅行名县候选县。西南（自贡）国际陆港新入驻企业27家，新增标准化冷库20万立方米，中通快递川南分拨中心二期等4个项目投用，注册至万象、至雅加达国际班列，开行南向班列88列、列全省第2位。服务业添加值添加3%。现代农业提质增效。建成高标准农田12.7万亩，整治撂荒地4万亩，粮食产量添加2.4%，“千斤粮万元钱”[4]“吨粮田五千元”[5]形式全省抢先，大豆扩种做法全国推广、遭到国务院领导必定，富顺县、贡井区入围全国大豆科技自强演示县。新改建特征工业基地13.5万亩，建成成渝优质农产品出产直供基地10个，出栏生猪超184万头，新增省星级农业园区3个、省要点龙头企业8户，荣县油茶获评省级现代林业园区，大安区创成国家村庄工业交融展开演示园，永安镇、成佳镇别离当选全国农业工业强镇和“一村一品”演示镇。农业添加值添加4%。立异动能继续增强。西部科学城自贡科创园挂牌建立，出台人才强市十条方针，建立10亿元人才展开专项资金，建成国省级立异渠道13个，6项效果获省科技进步奖，新增国家高新技术企业20户，新确定国省级技术立异演示企业6户、科技型中小企业298户，成功当选全国青年展开型城市建造试点，大西洋公司成为年度全省仅有的国家技术立异演示企业，海创汇（自贡）教育立异工业园获评国家级众创空间。
融入双圈提速增势。互联互通脚步加速。成自宜高铁自贡段箱梁架起结束，沿滩站主体竣工，渝自雅铁路规划研讨陈述、内富南高速工程可行性研讨陈述编制完结，自贡至永川高速开工建造。协同联动愈加深化。活泼对接成渝“双核”，57个自贡元素归入“双圈”建造专项规划（方案），与成都市及东部新区签定协作协议，联合中航工业成飞建成全国首个省级无人机工业立异中心，自贡·綦江刀具磨具研讨运用中心挂牌运营，西南（自贡）国际陆港获评榜首批协同共建要点演示物流园区。自动融入川南渝西，编制完结交融展开实验区展开规划，组成自贸协同变革联动立异联盟，与宜宾市签定协作协议。内自同城化展开规划完结评定，机动车尾气检测、威远河水环境共治等深化推进，员工医保缴费年限完结互认。敞开协作成效显着。深化施行制作业招商引资“百日攻坚”举动，成功引入中化蓝天、昊华气体等项目202个，到位省外资金330亿元。出台扩展运用外资8条办法，自贸协同变革先行区获评省敞展开开演示渠道，保税物流中心（B型）竣工检验，2项效果当选国家文明出口基地立异实践事例、居全国首位，进出口总额添加20%。
城乡交融厚实推进。根底设备加速完善。富荣产城交融带根底设备（C、D段）、北环快速通道建成通车，成自泸赤至乐自高速连接线东湖至富世段加速推进，荣县快速通道开工。向家坝灌区邱场分干渠引水主洞全线贯通，小井沟灌渠全面竣工，完结10个片区雨污分流管网改造，新改建排水管网98公里。新增5G基站980个，建成威远—自贡—泸州页岩气长输干线座新（扩）建输变电站投用。城市功用继续优化。疆土空间规划“三区三线]划定效果获批，全域展开空间战略规划和东部片区概念规划编制根本完结，科学编制19个乡镇级片区疆土空间规划。东部新区配套功用加速完善，二期根底设备、自贡东站配套设备一期、凤凰城邻里中心竣工，中华彩灯大国际才智停车楼建成投用。城市更新举动深化施行，当选全省榜首批试点城市，改造老旧小区2.3万户，新增公共停车位1100个，27个城市节点景象修正进步工程全面完结，6个城市公园建成敞开，3个城市内涝点位和56条背街冷巷整治竣工，成功创立国家公交都市建造演示城市，富顺县入围省级海绵城市建造演示城市。村庄愈加美丽宜居。村庄人居环境整治五年进步举动厚实展开，成建制推进31个乡镇日子废物分类演示片区建造，改造户厕2.3万户，新改建村庄公路630公里，飞龙峡旅行快速通道配套工程、S213沿滩段建成通车，大安区建成全省榜首批“金通工程”样板县，当选榜首批省级“百强中心镇”2个，重滩村获评我国美丽休闲村庄，尖山村被命名为“天府旅行名村”。
大众日子美好闲适。作业局势全体安稳，乡镇新增作业4万人，高校毕业生作业创业率90%以上，根本医保参保率安稳在95%以上，净增社会保险参保3.7万人，城乡居民人均可支配收入添加5.5%和7%。稳固拓宽脱贫攻坚效果同村庄复兴有用联接，521个项目加速施行，带动5.7万名贫穷劳动力完结作业，脱贫户人均纯收入达1.3万元、添加14%，无一户一人返贫致贫，富顺县、荣县别离获评省村庄复兴先进县和成效显著县。25件省下和20件市许诺民生实事高质量办结，财务民生开销占比达66%，建成天颐苑等安顿房6734套、“童伴之家”75个，增设既有住所电梯210部，创立全国演示性晚年友爱型社区3个，当选国家榜首批活泼应对人口老龄化要点联络城市。教育质量稳步进步，建成省、市级演示幼儿园22所，创成省义务教育优质展开共同体领航校园4所，作业技术学院二期建成投用，高考归纳变革发动施行，本科上线个百分点。健康自贡建造有序推进，川南妇女儿童医院主体封顶，川南心理卫生大楼投入运转，创立全国底层中医药作业先进单位3个，获批建造国省临床要点专科4个，市一医院与钟南山院士团队协作建造生物样本库和生物分子实验室。文体作业蓬勃展开，射击射箭运动校园新校区竣工投用，举行喜迎党的二十大等大众文明活动1150场次，全国文明城市复评排名全国第7位、全省第1位，省第十四届运动会金牌数列全省第3位。
社会大局调和安稳。疫情防控走在全省前列，建成方舱医院4个，成功处置多起本乡疫情，把疫情对经济社会议开和大众日子影响降到最低。生态环境质量安稳改进，央督、省督反应问题整改进展悉数到达时序要求，金子凼堰下污水溢流问题完结销号，打赢烟花爆竹禁燃禁放新年首战，错峰上下班和秋冬季机动车限行有序施行，1—11月PM2.5浓度下降12.1%，环境空气质量归纳指数全国168个要点城市排名同比行进15位，国省考断面水质优良率100%，入围全国“无废城市”[7]建造试点名单，获评国家生态文明监察鼓励地市。安大局势安稳向好，全面履行国务院安全出产十五条硬办法，23个作业要点范畴专项整治厚实推进，首先完结省级危化救援队伍建造，改造燃气老旧管网460公里，经营性自建房排查问题整治率100%，“安全危险顺手拍”获国家应急处理部推广，作为仅有市县在全国地震局长会议上沟通防震减灾经历，出产安全事端起数和逝世人数别离下降36.1%、25%，接连58个月未产生较大及以上出产安全事端。森林防救活专项整治效果继续稳固，成功处置“8.21”泸县延伸森林火情。社会处理水平稳步进步，新一轮安全我国建造演示市创立厚实展开，刑事案件发案率下降8.7%，信访总量和“非访”数量接连两年完结“双降”，获评全省安全建造优异市。食物药品安大局势安稳。金融危险、政府债款危险全体可控，“一盘一策”化解处置问题楼盘52个。国防发动和后备力气建造获得新成效。审计、计算、外事、人防、机关业务、退役军人业务、民族、宗教、气候、供销、保密、档案、当地志、住所公积金、邮政等作业获得新效果，支撑工会、青年、妇女、工商联、侨联、残疾人、慈悲、红十字等作业获得新进展。
各位代表，这一年，咱们面对的微观局势严峻杂乱史无前例，咱们面对的经济下行压力史无前例，咱们遭受的超预期要素冲击史无前例，获得上述效果，来之不易。这些效果的获得，来自于习新时代我国特征社会主义思维的科学指引，来自于省委省政府和市委的刚强领导，来自于市人大、市政协的支撑监督，来自于全市广阔干部大众的奋斗奋斗。在此，我代表市公民政府，向各位人大代表、政协委员，向各派、工商联、无党派人士、各公民团体，向全部关怀支撑自贡展开的老领导、同志们、朋友们及各界人士，表明衷心感谢！向各条战线辛勤作业的广阔建造者，向驻市公民指战员、武警官兵、政法干警、消防救援和民兵预备役人员，表明崇高敬意！
一起，咱们也清醒看到，受多重要素影响，部分经济方针未能完结预期。转型晋级之困、交通物流之困、要素保证之困仍未根本性破解。传统工业优势削弱，新兴工业支撑效果没有凸显，结构性对立依然杰出。立异驱动缺乏，敞开程度不高，系统机制不活，生态环保压力仍大，民生范畴还有较多短板，防危险保安全面对许多应战。少量干部担任作为、攻坚克难、狠抓履行的风格仍需锻强，政府处理系统和处理才能现代化水平有待进一步进步。对此，咱们有必要高度重视，采纳愈加有力有用的办法，实在加以解决。
2023年是全面遵循履行党的二十大精力的局面之年，做好政府各项作业含义严重。当时，外部环境不确认性添加，国际经济复苏动力缺乏，给我国经济带来的影响加深。但我国经济耐性强、潜力大、生机足，各项方针效果继续闪现，下一年经济运转有望全体上升。特别是成渝区域双城经济圈建造加速成势，省委加速推进成渝区域中部兴起，支撑自贡建造新时代深化变革扩展敞开演示城市和川南渝西战略性新兴工业集聚区，为自贡在更高起点上加速展开带来了严重机会。咱们要精确掌握自贡正处于位势能级进步加速期、工业展开转型打破期、文旅资源潜能开释期和城乡展开深度交融期的市情特征，坚持以我国式现代化引领社会主义现代化自贡建造，抢抓机会，活泼应对，锚定奋斗方针，会集精力抓展开求打破，在新征途上展现新气候表现新作为，奋力编写新时代治蜀兴川再上新台阶自贡华章。
政府作业的全体要求是：坚决以习新时代我国特征社会主义思维为辅导，深化学习遵循党的二十大精力，全面履行省委十二届二次全会和市委十三届四次全会抉择方案布置，坚持稳中求进作业总基调，完好、精确、全面遵循新展开理念，以成渝区域双城经济圈建造为总牵引，坚决不移施行“融圈强极”“工业强市”“文旅兴市”“城乡交融”四大战略，建造“成渝区域中部兴起先行市”“国家工业转型引领高质量展开演示市”“独具特征的国际文旅名城”“高品质宜居宜业美好名城”两市两城，推进经济运转全体好转，完结质的有用进步和量的合理添加，尽力走出一条表现自贡特征、服务战略大局的新时代高质量跨过展开新路。
首要预期方针是：区域出产总值增速高于全省平均水平，榜首工业添加值添加4%以上，规划以上工业添加值添加7.5%以上，服务业添加值添加7%以上，建筑业总产量添加10%以上，全社会固定资产出资添加7%以上，社会消费品零售总额添加10%以上，当地一般公共预算收入添加11%以上，城乡居民人均可支配收入添加7%和8%以上，乡镇挂号失业率控制在4.4%以内，节能减排和环境维护方针完结省下使命。
聚力推进项目建造。抢抓国家施行扩展内需战略机会，深化施行项目攻坚举动，健全“一月一拉练、一季一点评、半年一小考、全年一总评”作业机制，杰出抓好500个市重项目建造，力促长盈精细智能终端精细结构件、广联航空无人机总装及零配件制作等215个项目开工，加速吉林油田页岩气勘探开发、华刚航空航天热障喷涂资料等219个在建项目进展，保证天钧动力电池包精细结构件、天龙化工橡胶胶联剂等92个项目投产投用，市重项目年度出资超900亿元。推进长征渠、燃气发电、盐穴储能等前期作业，做好凤鸣通用机场改扩建、南部供水系统一期等66个项目开工预备。优化项目服务保证，全面推广并联批阅、容缺受理、极速批阅，优先满意严重项目用地需求，中省预算内资金、专项债券添加10%以上。
继续深挖消费潜力。把恢复和扩展消费摆在优先方位，扩容进步传统消费，支撑刚性和改进性住所需求，大力促进新动力轿车消费，推进二手机动车流转便当化，加速家电等大宗消费转型晋级。活泼扩展县乡消费，推进荣县、富顺县国家级电子商务进村庄演示县建造，电商快递进村完结全掩盖。培养展开新式消费，创立国家级绿色商场，进步再造“釜溪夜游”，活泼夜购、夜娱、夜展、夜读等夜间消费。建立消费促进渠道，办妥“安闲盐都·贡享美好”等消费促进系列活动。深化定心适意消费环境建造，展开消费演示单元提质晋级举动，新增演示单元35个以上。
全力安稳实体经济。坚持市领导联络服务要点企业准则，全面履行新的税费优惠方针，活泼争夺用气方针和页岩气留存气量，协助商场主体纾困解难。履行“两个毫不动摇”，推进全省县域民营经济变革试点，构建亲清政商联络。强化融资服务，深化“百名行长距离跑底层”活动，施行上市企业培养方案，加强企业债券发行辅导，力求新增主板上市企业1户。提质建造国家外贸转型晋级基地，建成“一带一路”进出口产品展现买卖中心，净增外贸存案企业20户以上，进出口总额添加10%以上。强化计算底层根底作业，抓好第五次全国经济普查。
杰出交通先行。环绕建造高品质交通演示城市，发动施行交通高质量展开三年攻坚举动，保证成自宜高铁自贡段具有通车条件，建成成自泸赤至乐自高速连接线，提速建造自贡至永川高速，力求开工自贡至泸州港公路、内富南高速、江津经泸州自贡至宜宾高速，做好渝自雅铁路、内昆铁路内宜段扩容和成自渝城际快速通道、乐自犍高速、成自泸赤高速扩容前期作业，加速构建“9高6快4轨”[8]现代归纳立体交通系统，打造成渝区域性归纳交通纽带。
强化区域协同。全面对接融入“双核”，深化拓宽与成都市及天府新区、东部新区协作，探究建立产量、税收等同享机制，活泼争夺凤鸣通用机场成为成都空港川南协同货运机场，联合长命、广安打造“双圈”天然气化工新资料就地高效转化运用演示园区，新增成渝优质农产品出产直供基地10个以上。高标准共建川南渝西交融展开实验区，加速融入动力电池等工业生态圈，协同打造川南人力资源服务演示区，聚力建造川南渝西战略性新兴工业集聚区。务实推进内自同城化，共建内自协作园区、内自快速通道一期，开工S309自隆快速通道一期，加速大安—威远成渝高效特征农业带协作园区建造，全面进步政务服务、生态环保、教育卫生、社保医保等共建同享水平。
精准招大引强。继续强化“一把手”招商，充分发挥工业引导基金效果，推广本钱招商、以商招商、工业链招商，签约落地严重工业项目180个以上，到位省外资金添加10%以上。推进“建圈强链”，依托东方锅炉、中昊晨光等链主企业构成工业集合，量身定制扶持办法，协同建立专项基金，精准吸引相关企业。加速“进圈入链”，抢滩战略性新兴工业新赛道，聚力引入带动性强、含金量高的龙头项目，力求新落地百亿级项目1—2个。健全百名干部驻企首席服务准则，进步项目“保姆式”“一站式”服务水平，保证履约率、开工率、资金到位率别离达90%、80%、30%以上。
打造三大千亿级工业集群。聚力打造成渝区域新动力工业高地，力促高镍三元锂电池正极资料、高性能铜箔出产基地等要点项目签约落地，开工建造兴储世纪储能微网智能制作中心二期、无锡东恒导电资料等项目10个，支撑东方锅炉、华西动力等展开清洁动力配备，力求建成加氢归纳动力演示站2座，加速建造氢能配备制作先行区，打造氢能演示市；新增页岩气井45口以上，力求完结页岩气等离子体裂解制氢中试配备研制，新动力工业产量打破450亿元。聚力打造以盐氟化工及制品为主的新式化工工业基地，新开工中化蓝天四川基地等9个项目，提速建造江苏国泰锂离子电池电解液、中昊晨光高性能有机氟资料等项目，引入年产20万吨甲烷氯化物及配套年产30万吨烧碱等项目11个，力求卤水提锂制钾获得打破，建成投产新式化工企业6户，产量达150亿元以上。聚力打造全国最大的大中型无人机工业基地，完结腾凤无人机工业基地二期主体建造，保证成飞自贡无人机工业基地总装区、试飞区等建成投产，新增无人机及通航相关企业10户以上，年产大型无人机50架以上，产量打破100亿元。施行“贡嘎培优”[9]“雁阵培养”[10]举动，培养专精特新企业8户，净增规上工业企业10户以上。
推进园区提标提能。加速园区“一主两辅”工业错位展开，力求完结自贡川南新资料化工园区扩区拓园、富顺晨光经开区省级化工园区确定，开工建造川南氢能配备制作工业园，支撑创立国、省级经开区和省级“5+1”要点特征园区，构建梯度化、互补型工业园区格式。完善公共配套设备，新建园区路途20公里、燃气管网15公里，新铺设供排水管网28公里，新增承载才能3平方公里。优化园区项目落地服务机制，各园区常态化储藏“工业熟地”500亩、标准化厂房10万平方米以上，探究协议签定、土地挂牌、施工答应“三段式”批阅机制，推广全过程领（代）办服务，保证项目签约即拿地、拿地即开工。
加速工业化信息化交融展开。坚持以信息化驱动工业化，推进制作业数字化、服务化转型，支撑东方锅炉、硬质合金等展开智能制作、服务型制作、云制作，加速运机集团运送配备智能化出产基地建造，新增上云企业200户。推进根底设备信息化晋级，加速“双千兆”网络建造，竣工运营动力大数据中心，新建5G“扫盲补点”基站200个，完结城区深度掩盖和村庄要点掩盖。推进“5G+”赋能运用，保证我国电信（自贡）5G立异运用工业园、川润数字化供应链服务中心竣工投用。
打响盐都文旅品牌。坚持以文塑旅、以旅彰文，编制全域旅行展开规划，支撑大安创立国家全域旅行演示区，争创天府旅行名县、名镇、名村，构建全域全季全时文旅新格式，建造独具特征的国际文旅名城。施行井盐文明维护运用举动，加速西秦会馆前史文明街区建造，力求开工盐业前史博物馆新馆，推进井盐遗址申报国际文明遗产。施行恐龙文明再开掘再研讨再拓宽举动，编制国际恐龙之乡构思暨概念规划，发动青龙山科考公园建造，举行自贡国际恐龙文明艺术节，联动打造恐龙博物馆群落，与方特恐龙王国共塑精品游线，加速构成“国际恐龙之乡”中心旅行产品。施行彩灯文明传承展开举动，办妥第二十九届自贡国际恐龙灯展，高质量建造国家文明出口基地，做精“我国彩灯节”“举世灯展”等国际品牌，施行境外灯展项目70个以上。进步江姐故乡赤色教育基地影响力，推进既有铁路公交化运营，加速建造仙市古镇旅行根底设备、九棚山旅行休假区、顶峰山“体旅”交融项目，推进赤色游、工业游、古镇游、村庄游、研学游协同展开。施行全域旅行补短板举动，加速文旅标准化、数字化建造和城市旅行化改造，建造“吃住行游购娱”全要素掌上服务渠道，建成高品质特征酒店2家、精品民宿5家以上，新增规上文旅企业6户。强化城市形象推广，展开“惊讶自贡”全球营销，打造旅行兴奋点、商场引爆点。
大力展开现代服务业。加速推进出产性服务业向专业化和价值链高端延伸，培养强大现代金融业，支撑荣县展开全省村庄复兴金融立异演示试点；立异展开会议经济，办妥第十一届四川国际自驾游买卖博览会，争夺举行国际无人驾驶航空大会；活泼展开科技信息服务业，常态化运转“自贡科技大广场”。推进日子性服务业向高品质和多样化晋级，进步打造“我国盐帮菜之乡”，注册自贡冷吃兔团体商标，展开“味美四川”川派餐饮汇等活动，培养盐帮餐饮龙头企业10户，打造“盐帮菜”美食文明地标；晋级改造自流井老街、华商国际城省级演示步行街，建成绿洲海洋馆、步步高商业归纳体、万物·奥特莱斯购物公园，促进商贸服务提档晋级。推进房地工业向新展开形式平稳过渡，促进房地产商场企稳上升，支撑建筑业稳健展开。加速“个转企、小升规”，净增规上服务业和限上商贸单位40户以上。
加速建造川南渝西现代物流纽带城市。深度融入西部陆海新通道，力求开工自贡（南）铁路物流基地二期，建成川南集货中心、集装箱堆场，高品质打造“蓉欧+”东盟国际班列（自贡）基地、成自川南“一站式”多式联运纽带中心，开行南向班列100列以上。增强西南（自贡）国际陆港集合辐射力，提速建造国家骨干冷链物流基地公铁联运仓储中心、大山铺铁路物流园冷库库房，新增标准化冷库10万立方米，竣工投用西南冷链才智物流港、韵达自贡工业园，力求共用型保税仓获批投用，争创第四批国家演示物流园区。
统筹优旧城立新区。优化疆土空间布局，完善“多规合一”规划系统，完结市县全体规划报批，全面发动市县城区具体规划编制。深化施行城市更新举动，争夺全国第二批城市更新试点，发动滨江路城市会客厅建造和东方锅炉厂区环境进步改造，展开完好寓居社区建造试点，开工改造老旧小区31个，既有住所增设电梯150部以上，新改建乡镇公厕32座，建造口袋公园[11]和邮票绿洲[12]200个以上。高品质建造东部新区，编制完结片区控制性具体规划和城市设计，加速高铁TOD建造，建成内昆铁路永田跨线桥、内自同城区域医疗中心主体工程，发动“一湖两岛”[13]片区归纳开发，打造工业展开引擎和人居新环境。加强市政根底建造，建成迎宾大路跨线路，发动老蛮桥水库扩建，完结小井沟水库归纳整治等8个水源地规范化建造，力求向家坝灌区邱场分干渠和内江供水管线到达通水条件，加速自贡西500千伏输变电工程前期作业，完结南湖等5个110千伏输变电站建造。进步城市处理水平，全域推进城乡“六乱”[14]处理，加强数字城管建造，大力推广城市运转处理“一网统管”[15]，施行环卫、照明才智化改造，新建废物紧缩中转站2座、大件废物处置中心2个，乡镇居民小区日子废物分类掩盖率达90%以上。
全面推进村庄复兴。扛牢粮食安全政治职责，履行最严厉犁地维护准则，全面推广田长制，坚决阻止“非农化”、避免“非粮化”，建造高标准农田6万亩以上，进步打造200万亩特征粮油工业基地，发动大豆育种中心基地建造，保证粮食播面352万亩以上、总产142万吨以上，争创国家现代农业工业园、国家农业现代化演示区。推进畜禽标准化饲养，做好生猪稳产保价，发动百亿级肉兔全工业链项目，保证生猪出栏180万头、肉兔出栏4200万只以上。大力推进以县城为重要载体的新式乡镇化，施行县城补短板强弱项工程，加速荣县快速通道、S436东湖至富世段建造，力求建成2个省级“百强中心镇”，支撑创立全省县域经济展开先进县。建造宜居宜业和美村庄，深化施行村庄建造举动和人居环境整治进步举动，新改建村庄公路400公里，改造晋级村庄电网420公里，村庄自来水普及率88%以上，改造村庄户厕2万户，秸秆归纳运用率、畜禽粪污资源化运用率别离达90%、78%。推进村庄复兴省级先进市、先进区县、先进乡镇、演示村四级联创。
继续进步环境质量。坚持精准治污、科学治污、依法治污，紧盯移动源、工业源、扬尘源污染，深化推进PM2.5和臭氧污染协同处理，环境空气质量归纳指数排名安稳进入全国要点城市前90位。严厉履行河湖长制，继续展开小流域污染防治攻坚，加速高新区污水处理厂、富顺县水资源归纳运用中心、荣县污水处理厂三期建造，新建雨污分流管网25公里、污水管网113公里，保证国省考断面水质全面合格。高标准建造“无废城市”，有用防备土壤环境危险。深化推进“碳达峰十大举动”[16]，深化要点范畴节能降碳，施行“清洁代替”工程，有序展开工业园区循环化改造。加强中省环保督察反应问题和长江经济带生态环境杰出问题整改，保证改到位、改完全、不反弹，坚决守住生态环境质量“只能更好、不能变坏”的刚性底线。
办妥公民满意教育。优化区域教育资源配置，全面改进办学条件，加强教师队伍全体建造，构建高质量教育系统，加速建造成渝区域教育强市。促进学前教育、特殊教育普惠展开，公办在园幼儿达52%以上。加速义务教育优质均衡展开和城乡一体化，推进自贡一中本部和培德分校搬家、十四中迁建。全面推进高考归纳变革，促进高中阶段校园多元化展开，争创2所省一级演示性普通高中。杰出产教交融，加强订单培养、联合办学，推进荣县职教中心和省盐校迁建，完结富顺县作业技术校园改扩建，争创国家产教交融试点城市。强化高等教育内涵式展开，建成四川卫生恢复作业学院川南公共卫生实训与研讨基地，完结四川轻化工大学本部新校区教员工宿舍主体建造。
强化科技立异引领。高标准规划布局“一园两区”[17]，加速建造高新区科技立异中心、川南渝西科技效果转化中试熟化基地，联合中航工业成飞争创国家无人机工业立异中心和省级航空标准件工业立异中心，创立先进碳资料新式研制安排、上海交大（自贡）低碳动力与配备制作立异中心、省氢能立异联合体等立异渠道，打造川南渝西立异发明新高地，活泼创立国家立异式城市，争创国家知识产权强市建造试点城市。环绕工业链构建立异链，施行要点关键技术攻关30项、严重效果转化10项以上，新增高新技术企业20户、科技型中小企业50户，高新技术工业经营收入到达770亿元。大力施行新时代人才强市战略，高质量建造青年展开型城市，用好人才强市十条方针，新引入培养高层次立异创业领军人才（团队）100人（个）以上，打造川南渝西立异人才集聚地。
深化要点范畴变革。推进国资国企变革，施行市属国有企业战略性重组和专业化整合，新组成工业展开出资集团、城乡建造出资集团。健全村庄团体经济安排处理系统，新增团体经济收入超百万元村10个以上，争夺归入村庄团体经营性建造用地入市试点。加速现代财税系统变革，强化预算履行刚性束缚，进步财务资金运用绩效。深化县域医共体建造，展开公立医院高质量展开省级试点，力求经过国家公立医院归纳变革实验城市检验。施行营商环境对标立异举动，深化“免申即享”变革，全力推进“一网通办”才能稳固进步专项举动，新增“一窗受理”事项60个以上。
全面加强社会保证。兜牢民生底线，加速补齐民生范畴短板，办妥省、市民生实事，建成安顿房4000套以上。履行落细作业优先方针，杰出抓好青年特别是高校毕业生等要点集体作业兜底帮扶，加强新作业形状劳动者权益保证，乡镇新增作业3.3万人以上。加强脱贫人口、困难集体作业帮扶，动态消除“零作业”家庭，脱贫户人均纯收入达1.45万元以上。厚实推进社保精准扩面，健全根本养老、根本医疗保险筹资和待遇调整机制。提速建造国家活泼应对人口老龄化要点联络城市，打造西南才智康养工业园，构建城市养老15分钟日子圈。展开普惠托育专项举动，履行生育方针及配套支撑办法，推进未成年人维护作业“六大举动方案”[18]。
加速健康自贡建造。坚持把保证公民健康放在优先展开的战略方位，建造川南渝西医学中心，完结川南区域医疗中心主体工程，保证市晚年病医院二期和川南妇女儿童医院竣工、市精力病人恢复院投用，加速建造川南渝西区域卫生健康高地。推进疾病防控救治才能进步三年举动，加速建造川南区域疾控中心，强化艾滋病等严重传染性疾病防治。全面加强底层卫生服务才能建造，建成县域次中心2—4个、临床特征科室3个，支撑富顺县、荣县公民医院创立三甲医院。促进中医药传承立异展开，加速建造中医特征要点医院，打造省级中医药健康旅行演示基地。深化展开爱国卫生运动，做好国家卫生城市复评迎检作业。
昌盛展开文体作业。活泼饯别社会主义中心价值观，深化爱国主义、团体主义、社会主义教育，对标全国文明模范城市，拓宽新时代文明实践作业，稳固进步全国文明城市创立效果。施行文明惠民工程，新改建公共文明场馆4个，展开系列文明活动800场以上，合作完结恐龙地质遗址维护处理法令、彩灯技艺文明维护法令等立法作业。促进大众体育和竞技体育全面展开，加速西南自行车运动中心、盐都全民健身中心建造，建成狮子山体育公园，新增青少年体育训练基地24个，安排参与省第三届全民健身运动会，打造恐龙半程马拉松等赛事活动品牌。
坚决守住安全底线。树牢安全展开理念，强化要点作业范畴安全监管和危险危险处理，稳固地质灾害全域归纳整治效果，推进森林防救活常态化处理，坚决根绝重特大事端产生。施行应急救援才能进步工程，开工建造省危化品专业应急救援自贡基地、省级航空应急救援分中心、省人工影响气候无人机基地，建成市县两级应急指挥中心，进步防灾减灾救灾才能。加强国防发动和后备力气建造，厚实展开全国双拥模范城创立，深化推进勇士留念设备三年进步举动。加强食物药品监管，争创国家食物安全演示城市。实在防备化解金融、房地产、政府债款等范畴危险，严厉打击不合法集资，牢牢守住不产生区域性、系统性危险底线。
科学抓好疫情防控。坚持公民至上、生命至上，坚持科学防治、精准施策，环绕“保健康、防重症”，做好中心优化调整疫情防控方针配套作业，平稳有序施行“乙类乙管”。推进晚年人疫苗接种和要点人群第二剂次加强免疫接种，加强养老安排等要点场所处理，履行底层“包保”职责，强化村庄疫情防控。全面做好医疗资源扩容提质，加强药品和防护物资储藏，进步重症救治才能，分级分类救治患者，强化晚年人、儿童和患根底性疾病集体就医服务，全力保证就医用药，看护好公民大众身体健康和生命安全。
推进市域社会处理现代化。深化展开“八五”普法，健全现代公共法令服务系统，大力展开民主法治演示村（社区）创立。健全城乡社区处理系统，立异“五社联动”[19]机制，统筹才智城市、才智社区、数字村庄建造，完善网格化处理、精细化服务、信息化支撑的底层处理渠道，高标准建造7个省级城乡社区处理试点演示大街（社区）。加强社会心理服务系统建造，深化展开要点人群社会心理健康服务。全面推进新一轮安全我国建造演示市创立，完善立体化、智能化社会治安防控系统，常态化展开扫黑除恶，依法严厉打击违法犯罪活动。坚持和展开新时代“枫桥经历”，完善对立胶葛多元防备调处化解归纳机制，深化遵循信访作业法令，争创全国信访作业演示县（区）。
本年作业中，咱们坚持以习新时代我国特征社会主义思维武装头脑，深化学习党的二十大精力，全面遵循党中心抉择方案布置，认真履行省委、市委作业要求，展开深化饯别习经济思维推进“市情知道再深化、严重问题再调研、未来展开再策划”活动，以实际举动忠实支持“两个建立”，坚决做到“两个维护”。咱们严厉遵守宪法法令，活泼展开法治政府建造演示创立，合作修订出台物业处理法令等3部当地性法规。咱们自觉承受市人大及其常委会法令监督和作业监督，自动承受市政协民主监督，490件人大方案、代表主张、政协提案悉数办结，满意率100%。咱们继续深化“放管服”变革，155个事项“跨省通办”、311个事项“川渝通办”，“12345”热线%。咱们深化推进党风廉政建造，严厉履行中心八项规则精力，力戒、官僚主义，查办83起不担任、不作为等问题。
新的一年，咱们要认真履行新时代党的建造总要求，把坚持和加强党的全面领导贯穿政府作业各范畴各方面各环节，全面进步政府处理才能现代化水平，尽力建造公民满意政府。
（一）强化政治建造，筑牢思维根基。坚持以党的政治建造为统领，履行“榜首议题”准则，深化学习遵循党的二十大精力，深入领会“两个建立”的决议性含义，坚决做到“两个维护”，一直同以习同志为中心的党中心坚持高度一致。严守党的政治纪律和政治规则，严厉党内政治日子，严厉履行请示陈述准则，不折不扣履行党中心大政方针，保证省委、市委抉择方案布置落地履行。
（二）强化法治建造，严厉依法行政。全面遵循施行宪法，厚实推进行政法律标准化建造，争创法治政府建造演示市。坚决履行市人大及其常委会抉择、决议，认真履行严重事项向人大及其常委会陈述、向政协通报准则，自觉承受市人律监督、作业监督和市政协民主监督，高质量处理人大方案、代表主张和政协提案。强化政务揭露，让权利在阳光下运转。
（三）强化才能建造，增强奋斗身手。完好精确全面掌握展局面势和微观方针，进步推进高质量展开、服务大众、防备化解危险身手。发扬奋斗精力，勇于担任担责，勇于打败全部艰难险阻。结实建立正确政绩观，大力营建“比学赶超”气氛，引导干部敢为、当地敢闯、企业敢干、大众敢创始，以抓铁有痕踏石留印的精力狠抓履行。
（四）强化廉政建造，永葆清凉本性。坚决扛牢全面从严治党政治职责，强化权利会集、资金密布、资源富集等要点范畴准则建造，会集处理民生范畴危害大众利益问题。锲而不舍履行中心八项规则精力，继续深化纠治“”，坚决破除特权思维和特权行为，推进风格建造常态化长效化。坚持政府过“紧日子”，节省就事，坚持和发扬艰苦奋斗的优良风格。
各位代表，跨过展开奋楫者先，拼抢赶超勇闯者胜。让咱们愈加严密地团结在以习同志为中心的党中心周围，在省委省政府和市委的刚强领导下，坚决信心、团结奋斗，干在实处、走在前列，为奋力编写新时代自贡高质量跨过展开新华章而尽力奋斗！
2.三最：前史同期最高的极点高温、前史同期最少的降水量、前史同期最高的电力负荷。
4.千斤粮万元钱：经过一年多熟、粮经复合方法，每亩粮田年产千斤粮食、产量万元。
5.吨粮田五千元：经过种养结合、一年两熟等方法（如中稻+再生稻+生态渔），每亩粮田年产粮食1吨以上、产量5千元以上。
6.三区三线：“三区”指农业空间、生态空间和乡镇空间三类功用空间，“三线”指永久根本农田、生态维护红线和乡镇开发鸿沟三条控制线.无废城市：经过绿色展开方法和日子方法，继续推进固体废物源头减量和资源化运用，最大极限削减填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市展开形式。
8.9高6快4轨：“9高”指内宜、成自泸赤、乐自隆、内威荣、成宜、自永、内富南、江泸宜、乐自犍高速；“6快”指自贡至泸州港公路、G247飞龙峡旅行快速通道、成自渝城际快速通道、内自快速通道、自隆快速通道、沱江沿江快速通道；“4轨”指内昆铁路、绵泸高铁内自泸段、成自宜高铁、渝自雅铁路。
9.贡嘎培优：全省遴选培养100户生长性制作业优质企业，力求到“十四五”末，培优企业完结经营收入倍增，成为全省企业低碳高质量展开的标杆；经过培优企业带动，全省规上工业企业研制经费开销占比完结倍增。
10.雁阵培养：依照“扶优扶强、进位晋级、挂牌上市、全面进步”的全体思路，加速培养一批具有较强商场竞争力，辐射面广、带动性强，在作业处于领军抢先地位的大中型民营企业，构成雁阵队伍，并力求用5年时刻，经过分类施策、活泼培养，推进全省完结龙头企业国际500强“零打破”、骨干企业我国民营企业500强“翻一番”、生长企业挂牌上市“增数量”，构成“龙头目军企业+优势骨干企业+快速生长企业”的雁阵企业群。
11.口袋公园：规划很小的城市敞开空间，常呈斑块状散落或隐藏在城市结构中，也称袖珍公园，如小型绿洲、小公园、街心花园、社区小型运动场所等。
12.邮票绿洲：运用城市的边角余料等搁置空间，见缝插绿，打造的以植物造景为主的小微绿洲。
14.六乱：废物乱扔、广告乱贴、摊点乱摆、车辆乱停、工地乱象、乱搭乱建。
15.一网统管：以城市运转处理服务渠道作为“一网统管”信息化渠道，完结对城市运转处理服务情况的实时监测、动态剖析、统筹和谐、指挥监督和归纳点评。
16.碳达峰十大举动：动力绿色低碳转型举动、节能降碳增效举动、工业范畴碳达峰举动、城乡建造碳达峰举动、交通运输绿色低碳举动、循环经济助力降碳举动、绿色低碳科技立异举动、碳汇才能稳固进步举动、绿色低碳全民举动、各区域梯次有序碳达峰举动。
18.未成年人维护作业“六大举动方案”：强国有我生长举动、家庭监护提能举动、清网整治护航举动、爱心圆梦温暖举动、法治护苗关爱举动和护苗力气进步举动。