简体中文
总部电话
+86 755-28095893
为遵循省委、省政府关于推进制作强省建造的作业部署，加速培育精细仪器设备战略性新兴工业集群，促进工业迈向全球价值链高端，根据《广东省人民政府关于培育展开战略性支柱工业集群和战略性新兴工业集群的定见》（粤府函〔2020〕82号）等文件精力，拟定本行动方案。
精细仪器设备工业首要包含工业自动化测控仪器与系统、信息计测与电测仪器、科学测验剖析仪器、人体治疗仪器、各类专用检测与丈量仪器以及相关的传感器、元器件、资料等六大范畴，其间工业自动化测控仪器与系统包含温度／压力／流量检测外表、变送／调理外表、伺服执行器等，信息计测与电测仪器包含元器件参数丈量仪器、通讯测验仪器、电能计量外表等，科学测验剖析仪器包含质谱仪、气相色谱仪、热剖析仪、振荡实验机等，人体治疗仪器包含五颜六色多普勒超声确诊仪、监护仪、PCR仪、基因测序仪、磁共振成像MRI、螺旋CT等，各类专用检测与丈量仪器包含集成电路三维封装量测仪器、全站仪、GNSS接收机等。精细仪器设备广泛使用于工业、农业、交通、科技、环保、国防、文教卫生、人民生活等，是先进制作技能的重要组成部分、制作业高质量展开的根底支撑，对促进科技进步和经济展开具有巨大的推进效果。
我省精细仪器设备工业现已开始构建了产品类别种类比较完全、具有必定出产规划和研制使用才能、以民营企业为主力军的工业系统，构成了以广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山为主的工业布局，涌现出一批上市公司、“小伟人”、“单项冠军”等龙头骨干企业；我省在示波器、监护仪、血细胞剖析仪、功率剖析仪、基因测序仪、质谱仪等方面处于国内抢先技能水平。2019年全省精细仪器设备工业，主营事务收入为1323．99亿元，出货值达429．17亿元，专利授权量约53万件，具有专精特新“小伟人”“单项冠军”“独角兽”企业近20家。
1．存在问题。尽管我省精细仪器设备工业规划处于国内前列，但仍然存在以下首要问题：一是自主立异才能不强，中心要害零部件与中高端精细仪器设备首要依靠进口，职业共性、根底性、前瞻性技能研讨缺乏，工艺技能研制才能不强；二是产品系列化、数字化、智能化、集成化、制作工艺水平不高，同质化严峻，规范系统不完善；三是产品的质量可靠性较差，计量准确度不高，计量量值传递系统有待完善，产品与国外产品质量距离显着；四是对精细仪器设备工业的全省统筹布局办理缺乏，工业布局首要会集在珠三角区域，区域展开不均衡，研制投入有待进一步加强。
2．面对应战。一是当时许多国外高端精细仪器、中心元器件和技能引入受阻，亟待快速展开可以代替进口的国产化精细仪器设备；二是工业全体处于中低端水平，亟待进步工业价值链的协同水平，进步产品质量、功用和实用性，进步产品规范化、系列化水平，推进工业由中低端向中高端转型。
1．工业优势。一是我省精细仪器设备产品类别种类比较完全，工业链较完好，工业根底比较好，这为建造世界级工业集群奠定了坚实的根底；二是我省精细仪器设备工业以民营企业为主，企业具有较强的商场认识、打破才能和展开潜力等长处，经过政府引导加大技能投入与立异力度，可逐渐进步产品质量与可靠性，完成产品从中低端向高端的展开。
2．展开机会。精细仪器设备工业触及机械、电子、光学、资料、信息技能等多学科使用，跟着自动化检测、安全外表、传感器、自动化操控、人工智能等技能快速展开，我省新一代信息技能、智能制作、生物医药、节能环保、新能源、新资料等战略性新兴工业高质量展开，以及严重工程建造与传统工业转型晋级对精细仪器设备工业提出了巨大的商场需求和展开机会。
到2025年，我省精细仪器设备工业经过打破技能短板、完善工业系统、促进高质量展开，成为世界闻名的精细仪器设备工业立异、研制和出产基地，根本建成工业结构布局合理、自主立异才能杰出、具有中心世界竞争力的世界级现代化工业集群。
（一）自主立异才能不断增强。在要点范畴获得中心技能研制与使用打破，培育构成一批国内抢先、具有职业主导地位和世界影响力的自主知识产权产品，布局培育一批要害中心技能高价值专利，一批中心技能和要害零部件到达世界先进水平，对外依存度显着下降。专利授权量年均增加超越10％，知识产权储藏、运营和维护水平显着进步。工业要点骨干企业年研制投入占销售收入的比重到达6％以上，建成国家级精细仪器设备及相关范畴立异中心和要点实验室各1家以上。
（二）工业规划稳步扩展。2025年我省精细仪器设备工业规划到达约3000亿元，其间：工业自动化测控仪器与系统职业估计约500亿元、信息计测与电测仪器职业估计约700亿元、科学测验剖析仪器职业估计约500亿元、人体治疗仪器职业估计约700亿元、各类专用检测与丈量仪器职业估计约500亿元，建成具有世界竞争力的世界级现代化工业集群。
（三）工业系统不断优化。工业系统结构进一步优化，中高端产品占比逐渐进步，规范系统及相关检测、认证和计量组织根本健全，构成要害环节自主可控、要点范畴优势显着的完好精细仪器设备工业链。要点范畴产品科技含量不断进步，质量与可靠性水平获得打破并部分到达世界级水平，培育新增具有中心世界竞争力的专精特新“小伟人”“单项冠军”“独角兽”企业10家，培育并促进一批国家精细仪器新技能新产品在我省的工业化使用，建造并建成一批支撑精细仪器设备工业展开的公共渠道。
（四）世界化水平显着进步。培育构成一批把握中心技能、具有自主品牌、展开高层次世界分工协作的世界化企业，大幅进步具有自主知识产权、到达世界认证规范的产品在世界商场的占有率，出货值年均增加5％以上，2025年到达500亿元出口规划，树立部分细分范畴的全球研制制作与使用基地。
（一）要点打破中心技能和要害零部件短板。对标精细仪器设备工业的世界先进水平，环绕培育展开世界级工业集群的方针，厘清我省精细仪器设备工业的中心技能和要害零部件短板，针对我省具有优势特征的生物医药与健康、5G通讯、轿车制作等范畴使用的高质量精细仪器设备，分类拟定技能短板打破方案，大力施行要点范畴研制攻关，实在处理精细仪器设备的传感、丈量、操控、数据收集、集成、可靠性等要害技能问题，显着进步中心技能和要害零部件自给率，会集力量打造具有自主知识产权、具有世界竞争力的高新技能产品，加速研制效果的转化使用。（省科技厅牵头，省展开变革委、工业和信息化厅、商场监管局按责任分工担任）
（二）大力完善工业支撑系统。进一步完善以企业为主体、商场为导向、产学研用相结合的立异系统，鼓舞科技型企业建造技能中心、研讨院等研制组织，高水平建造一批技能研制、效果转化、规范化等支撑渠道，鼓舞社会资本参加工业园区建造运营，加速效果转化与工业化。活跃打造贯穿立异链、工业链、资金链的精细仪器设备立异生态系统，大力完善包括工业中心技能、要害零部件、专业人才、规范系统、计量溯源系统、高价值知识产权、特征工业园区等工业支撑系统。（省科技厅牵头，省展开变革委、工业和信息化厅、商场监管局按责任分工担任）
（三）活跃构建区域协同展开新格局。安身粤港澳大湾区工业优势与资源集聚，树立各具特征的区域错位展开新格局。支撑广州、深圳发挥高端资源聚集与港澳联合优势展开精细仪器设备及中心元器件研制立异与制作，支撑佛山、东莞、江门、肇庆、珠海、中山等地发挥出产制作优势建造精细仪器设备出产基地，支撑其他各地市做好工业配套展开。鼓舞技能老练、产品成型的范畴向粤东西北区域搬运。活跃构建粤港澳和谐联动、珠三角中心驱动、辐射带动粤东西北的区域有序展开和高端、中端、低端错位互补的区域协同展开新格局。（省展开变革委牵头，省工业和信息化厅、科技厅按责任分工担任）
（四）进步质量打造著名品牌。活跃使用精益出产、质量办理等先进理念和办理方法，进步质量管控才能，促进产品质量全体晋级。加强制作工艺研讨，强化工程实验、查验检测等服务支撑，进步产品安稳性和可靠性。加速质量和品牌建造脚步，鼓舞和支撑企业不断进步产品品质，龙头骨干企业打造构成具有自主知识产权的世界品牌产品，中小企业创立细分范畴的特征品牌产品，培育构成一批具有专精特新“小伟人”、“单项冠军”、“独角兽”企业。（省工业和信息化厅、商场监管局一起牵头，省展开变革委、科技厅按责任分工担任）
（五）加强工业世界商场拓宽和出资协作。鼓舞企业充分利用境内外展会等交易渠道，活跃开辟世界商场。携手港澳联合展开大湾区出资营商环境推介活动，展开工业链精准招商；鼓舞具有技能抢先水平的境外企业在我省树立区域总部。支撑我省具有特征优势的示波器、监护仪、基因测序仪、超声检测仪器、卫星导航测控仪器等范畴的企业活跃保险展开跨国出资并购，在世界立异资源集聚区域建造海外立异中心，活跃融入世界价值链高端。（省商务厅牵头，省商场监管局、工业和信息化厅、科技厅按责任分工担任）
（一）短板技能与要害零部件要点打破工程。坚持政府引导调控、企业主导施行的准则，以使用商场和支柱工业需求为导向，要点环绕工业展开急需、进口依靠程度大、根底条件较好、能较快到达世界先进水平的中心技能和要害零部件，展开产学研用联合技能攻关，打破国外技能独占。要点支撑质谱、光谱、生物化学剖析以及量子化计量技能、智能丈量等方向要害中心技能攻关；要点打破离子源、激光器、传感器、光栅、滤波器等要害零部件；要点研制计量检测、封装测验、5G通讯、生物医药与健康等高端仪器设备。（省科技厅牵头，省展开变革委、工业和信息化厅、商场监管局按责任分工担任）
（二）优势特征产品水平进步与使用工程。稳固进步基因测序仪、数字示波器、超声检测仪器等优势产品的世界抢先水平，大力促进医疗剖析确诊仪器、典型使用精细丈量仪器、新式显现制作测验仪器等急需产品向高端特征化展开。支撑龙头骨干企业在科学测验剖析仪器、精细光学仪器、几许丈量仪器、传感测验仪器等方面的继续立异和质量进步，打造世界先进水平的优势品牌产品。支撑中小企业在丈量计量仪器、环境实验设备、光学资料与元器件等方面的自主立异和效果使用，创立特征品牌产品。加大投标收购等力度，促进优势特征产品在要点工业的推广使用。（省工业和信息化厅牵头，省展开变革委、科技厅、商场监管局、财务厅按责任分工担任）
（三）立异驱动型现代工业系统整合构建工程。要点支撑企业与高校科研院所树立长时间安稳的协作机制，协同接受国家严重专项效果转化。要点面向珠江西岸布局建造精细仪器设备科技工业园区。支撑精细仪器设备高水平研讨组织、要点实验室、工程研讨中心、公共技能服务渠道、严重仪器科学园、大型仪器同享中心、工业计量测验中心等各类立异载体和专业园区（中心）建造，推进高等院校、科研院所、技能组织、出产企业等树立工业技能立异联盟。活跃构建企业高质量展开、产品高端化打破、范畴优势化显着、工业链结构完好的高质高端高效现代工业系统。（省科技厅牵头，省展开变革委、工业和信息化厅、商场监管局按责任分工担任）
（四）质量进步与品牌培育工程。推进企业使用杰出绩效、六西格玛、精益出产等办理方法展开质量危险剖析与操控、质量本钱办理、质量办理系统晋级等活动，进步本身及配套企业质量管控才能，完成工业链质量全体晋级。加强精细注塑、精细机械加工、高精度安装等制作工艺研讨和使用，进步产品质量设计才能。支撑职业权威组织展开环境应力挑选、可靠性强化、产品寿数等可靠性工程实验、产品可靠性查验检测等使用，进步产品安稳性和可靠性。重视品牌建造和展开，鼓舞龙头骨干企业打造具有自主知识产权的世界品牌产品，支撑中小企业创立特征品牌产品，扶持有条件的企业主导或参加国内、世界规范的拟定，培育构成一批具有世界竞争力的专精特新“小伟人”“单项冠军”“独角兽”企业。（省工业和信息化厅、商场监管局一起牵头，省展开变革委、科技厅按责任分工担任）
（五）知识产权高质量展开工程。支撑知识产权服务组织展开精细仪器设备工业专利导航，建造工业细分范畴专利数据库。引导要点企业环绕精细仪器要害零部件和中心技能展开高价值专利培育。展开精细仪器设备工业要害技能范畴发明专利优先检查和专利快速预审、确权、维权和协同维护作业，支撑企业展开专利、商标海外布局，强化知识产权护航工业参加世界竞争的才能。（省商场监管局牵头，省工业和信息化厅、科技厅、知识产权维护中心按责任分工担任）
（一）加强组织和谐领导。依托我省制作强省建造领导小组，由省各有关部门组成培育展开精细仪器设备工业集群作业专班，统筹策划全省精细仪器设备工业展开的作业组织。树立省市联动和谐作业机制，省各有关部门担任统筹和谐，各地市遵循执行和清晰项目施行的方案表和作业路线图，保证工业集群完成预期方针。进一步完善精细仪器设备及相关工业计算口径和计算系统，加强工业运转监测剖析。（省科技厅牵头，省展开变革委、工业和信息化厅、财务厅、自然资源厅、人力资源和社会保证厅、商务厅、商场监管局、当地金融监管局、计算局按责任分工担任）
（二）加大方针支撑力度。省财务统筹组织现有专项资金支撑精细仪器设备工业严重项目、重要出产基地、严重研制与检测渠道建造，扶持龙头骨干企业经过产学研用协作，赶快完成中心技能的自主可控，带动全职业强大展开。执行研制组织收购国产精细仪器设备全额交还增值税方针。引导各地市结合当地实践拟定施行促进精细仪器设备工业展开的扶持方针。支撑和鼓舞具有自主知识产权、高技能含量、高附加值的产品出口，不断开辟世界商场。（省科技厅牵头，省展开变革委、工业和信息化厅、财务厅、商场监管局、商务厅、当地金融监管局、税务局按责任分工担任）
（三）强化资源要素供应。优先统筹保证精细仪器设备工业严重项目建造用地需求。鼓舞金融组织针对精细仪器设备工业和企业特色，立异金融产品和服务，探究展开精细仪器设备租借和融资租借事务。完善上市扶持方针系统，鼓舞和支撑有条件的精细仪器设备龙头骨干企业上市。树立工业危险出资机制，鼓舞和引导社会资本参加工业展开。支撑精细检测技能、中心零部件与精细仪器设备立异技能效果孵化工业化。支撑企业从国内外引入及联合高职院校培育工业急需的高技能人才及复合型人才。鼓舞省内高校开设精细仪器设备相关专业，鼓舞省内研讨组织加大工业人才培育力度。（省科技厅牵头，省展开变革委、财务厅、工业和信息化厅、自然资源厅、人力资源和社会保证厅、教育厅、当地金融监管局按责任分工担任）