2022年吉林省政府作业报告

  曩昔的一年，是党和国家前史上具有重要里程碑含义的一年，也是吉林复兴展开进程中极不普通的一年。全省各族公民共祝党的百年华诞，与全国一道按期打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，迈上全面建造社会主义现代化新吉林的新征途。面临百年变局和世纪疫情交错的严峻局势，面临许多史无前例、前所未遇的困难应战，全省上下高举习新年代我国特征社会主义思想巨大旗号，仔细遵循习观察吉林重要讲话重要指示精力，在省委的刚强领导下，全面施行“一主六双”高质量展开战略，紧扣“两保证一首先”方针，统筹疫情防控和经济社会议开，统筹展开和安全，厚实做好“六稳”“六保”作业，攻坚克难、奋力前行，经济社会议开脚步坚实稳健、成效显着，完结了“十四五”杰出局面。区域出产总值添加6.6%，当地级财务收入添加5.4%，居民人均可支配收入增速与经济添加底子同步，展开质量效益显着进步，内生动力继续增强，营商环境显着改进，公民日子品质不断进步，社会全局坚持安稳，全年经济社会议开首要方针任务较好完结，新年代吉林全面复兴全方位复兴获得新的重要展开。

  一是竭尽全力推动经济继续安稳添加。敏捷打赢通化、长春、松原和吉林市输入性疫情阻击战，有用阻断多轮疫情传达危险，疫情局势继续坚持平稳，为经济社会议开抢得先机、赢得自动。强化经济作业监测和跨周期调理，密布打出方针“组合拳”，经济作业出现稳中加固、稳中向好、稳中提质的杰出态势。全力安稳工业经济作业。全面推行工业“链长制”。出台要点企业稳添加帮扶方案，推动422户主干企业开足马力开释产能，帮扶降幅较大企业纾困展开。运用19.33亿元赋闲保险结余基金支撑946户企业稳岗展开。全力打好“芯片攻坚战”，专班支撑一汽处理“缺芯”难题。及时打响“煤电保供攻坚战”，“五路并进”保供煤，“三侧发力”保用电，“四级统筹”保供热，全力保证出产日子用能。经过艰苦尽力，规划以上工业添加值添加4.6%。全力抓项目扩出资。全省春季项目会集开工较往年提前近一个月。组成省政府要点项目作业专班，省级领导牵头推动20个严峻项目，省市县三级项目中心常态化调度。争夺中心预算内资金113亿元、当地政府债券资金886亿元、支撑中小银行展开专项债126亿元。“大水网”工程、沿边敞开旅行大通道、长春至通化高铁等严峻项目获得国家同意支撑。长春都市圈大环线、查干湖水生态修正与处理试点工程、中部城市引松供水二期等严峻项目加速推动。沈白高铁全线开工。白敦高铁建成运营，长白山风景区接入全国高铁网。建造8条高速公路730公里。长白山机场扩建工程完工。跟着一大批严峻项目顺畅施行，全省出资接连高速添加态势。固定资产出资同比添加11%，增速居全国第4位；工业出资同比添加11.4%，2020年、2021年两年均匀增速较2019年高出46.1个百分点，工业出资恢复速度居全国第1位。全力促进消费复苏。展开服务业高质量展开大调研大会诊大训练，施行20个现代服务业工程，服务业添加值添加7.8%，对经济添加奉献率61.2%。精心安排首届“9·8消费节”等促销活动，全省精准投进消费券促销活动资金5.76亿元。成功举行首届我国新电商大会，新增4个国家级电商进村庄演示县，新建成41个县乡电商公共服务中心。社会消费品零售总额添加10.3%，网络零售额添加23.9%。加速展开寒地冰雪经济，举行“冬奥在北京·体会在吉林”系列营销推行活动，推动冰雪运动进校园，大力展开冰雪旅行，建成54个滑雪场、279条雪道，日最大承载量10万人次，滑雪招待规划全国最大，我省冰雪产品重视度、销售额居全国冰雪商场榜首。大力展开村庄旅行，分级培养一批精品村、精品民宿、精品线路，展开“醉美吉乡”推行进步举动。5个县市荣获2021我国最美县域，数量全国榜首。招待游客和旅行收入别离添加37.6%、29.5%。

  二是大力推动工业转型晋级。全力打造万亿级现代轿车工业，举全省之力支撑一汽创立世界一流企业、长春建造世界一流轿车城，出台27条办法支撑轿车工业展开。一汽集团采纳超常规举动，全力保全年出产任务，排产向省内歪斜，全年运营收入7070亿元，居全国制作业企业第2位，省属口径整车产值242.1万辆，占总产值的72.4%，完结产值4551亿元。一汽奥迪新动力轿车项目获得国家同意行将开工建造。红旗20万辆新动力昌盛工厂建成投产。发动“旗E春城、旗动吉林”项目，榜首批红旗新动力换电轿车上线运营。红旗品牌轿车产值到达31.9万辆，添加52.3%。树立“吉林省轿车工业立异日”，一汽－大众新技术开发中心完工，一汽解放J7整车智能工厂完工投产。大力推动轿车工业配套回归，小巧轮胎一期等一批配套项目建成投产。加速推动石化工业由质料型向资料型转型。全力推动吉化120万吨乙烯转型晋级项目落地。加速建造20万吨碳纤维全工业链项目，吉林碳谷公司原丝产能到达6万吨，居全国同作业首位。加速建造医药强省，做大做强中药、生物药、化学药等9大板块，建造3000万元以上医药工业化项目130个。打造中医药科技立异途径，建造11个省级优质道地药材科技演示基地。大力培养生物制药领军企业，加速推动立异种类投产上市。国药长春新冠疫苗一期项目仅用95天就建成投入运用，年产能24亿剂，规划居全国第2位。加速推动装备制作业向高端化展开。进步轨迹交通制作业整车集成、要害部件和检修运维全工业链才能，新式奥运版复兴号智能动车组上线京张高铁。国产雪车装备正式交给国家队，雪板打蜡车露脸北京冬奥会，核酸检测车投入疫情防控。联合攻关免耕播种机研制与制作。培养强壮光电信息工业，环绕产品设计、软件开发、信息服务、智能制作等范畴，加速构建产学研用一体化集树立异系统。“吉林一号”在轨卫星到达31颗，长光卫星公司成为东北区域仅有的“独角兽”企业。全力打造国家级新动力出产基地，活跃构建新动力“出产、消纳、传输”工业链条。“陆上风景三峡”工程全面开工，全省新动力装机打破1000万千瓦，在建及并网项目容量相当于近10年总和。敦化抽水蓄能电站并网发电。安图、汪清、和龙、靖宇、敦化（新增2个选址点）、通化共7个项目归入国家“十四五”抽水蓄能选点规划，装机规划920万千瓦。发动建造白城、松原两个“绿电”园区。“吉电南送”特高压通道建造获得新展开。风机和叶片制作、制氢、储能等新动力装备制作项目在我省加速集聚。高技术制作业添加值添加21.6%，增速高于悉数规上工业17个百分点，战略性新兴工业为我省复兴展开注入微弱动力。

  三是强化立异驱动展开。坚持把立异作为破解复兴展开难题的“牛鼻子”，像打造一流营商环境相同打造一流立异环境。着力优化立异生态。立异型省份建造获批，是全国第11个、东北区域首个获批省份。活跃争夺国家科技力气布局，新建省要点实验室34个、科技立异中心35个、世界科技协作途径15个。我国（吉林）、我国（长春）2个国家级知识产权保护中心获批。安排两次院士进吉林活动。大力展开科技攻关。推行“揭榜挂帅”“军令状”机制。发动第二批7个严峻科技专项。6项科技效果获国家科学技术奖。树立一汽要害中心技术自主立异严峻科技专项，发动榜首批9个项目。红旗轿车获得14项智能网联、18项电动化严峻技术打破。红旗H9荣获国家年度立异大奖。倾力培养立异主体。施行“专精特新”中小企业培养方案，新确认省级“专精特新”中小企业197户。全省高新技术企业到达2903户，科技“小伟人”企业到达1049户。深化校地、院地、央地协作，安排各市（州）别离与吉林大学、一汽集团、中科院“一院三所”和13家域外研讨所展开协同立异协作，加速科技效果转化落地。全力推动立异创业。出台“双创”再晋级方针，确认第四批省级“双创”演示基地20个。长春“摆渡立异工场”典型形式在全国推行。长春新区“双创”作业接连两年获国务院通报赞誉。成功举行全省立异创业大会、第三届全国创业作业服务展现沟通活动。继续优化人才环境。出台人才方针2.0版，在爱情、待遇、环境、作业“四个留人”上下功夫。展开“创业有你‘就’在吉林”“奋斗有我‘就’在吉林”、吉林校友人才大会等活动，施行“吉士回乡”工程、“长白山人才工程”，高层次人才由净流出转向净流入。全省高校毕业生留吉作业达9万人，比上年添加2.02万人，创近年来最好水平。出台支撑人才服务村庄复兴方针办法，展开榜首批村庄复兴人才评选，颁发村庄人才高级职称300人、初中级职称1700人。

  四是厚实推动村庄复兴。毫不放松抓好粮食出产。首先策划发动东北平原国家粮食安全工业带建造，出台加强粮食出产办法，全力调集抓粮种粮活跃性，粮食出产获得大丰收，总产值807.84亿斤，添加率居全国前十大产粮省第1位。我省在国家年度粮食安全省长职责制查核中被评为优异等次。杰出抓好犁地和种子“两个要害”。出台黑土地保护工程施行方案，确认7月22日为“吉林省黑土地保护日”，推行“田长制”，首先发动“黑土粮仓”科技会战。黑土地保护国家要点实验室列入中科院榜首批国家要点实验室建造重组序列。成功举行黑土地保护运用世界论坛。全面总结推行“梨树形式”，保护性耕耘面积扩展到2875万亩，规划居全国第1位。新建高规范农田504万亩。出台支撑现代种业立异展开定见，加速推动作物种质资源保护与运用中心建造，公主岭国家级现代种业工业园获批。着力打造农产品加工业和食物工业“十大工业集群”。策划储藏要点项目189个，开工178个，完结出资239亿元，省级以上龙头企业展开到600户，其我国家级63户。白城梅花三期、佐丹力素食全餐、镇赉飞鹤婴幼儿配方乳粉、正大100万头生猪饲养、中粮10万头生猪屠宰、牧原400万头生猪屠宰、东辽“我国蛋谷”等项目加速推动。创立国家级现代农业工业园3个、优势特征工业集群2个、国家级工业强镇8个、绿色高质高效举动演示县19个，获中心奖补资金8.3亿元。农产品加工业和食物工业产值到达3300亿元，添加10%以上。大力展开肉牛工业。出台“秸秆变肉”暨千万头肉牛建造工程施行定见和“肉牛十条”方针，立异运用专项债券、畜禽活体典当借款支撑肉牛工业展开。展开方针性肉牛饲养本钱保险，进步保额，扩展掩盖面。在全国首先建造“吉牛云”大数据途径。开工建造肉牛工业化项目54个。肉牛饲养量到达580.7万头。发动施行村庄建造举动。出台12项专项举动方案，创立演示村1022个，打造美丽院子、洁净人家20万户。村庄自来水普及率到达95.3%，居全国第5位。完结村庄厕所改造16万户。新改建村庄公路2805公里。5060户动态新增村庄危房悉数改造完结。为2089个村部施行无障碍改造。全面发动163个要点边境村包保帮扶作业。继续深化村庄变革。长吉接合片区国家城乡交融展开实验区发动建造。稳步推动国家宅基地准则变革试点。梨树全国村庄变革实验区、通化全国林业变革展开归纳试点获批。“吉农金服”数字普惠金融途径掩盖4102个行政村。家庭农场、农人专业协作社别离展开到14.6万户、8.1万个。大力推行农业出产保管服务，与中化协作发动建造35个现代农业技术服务途径。稳固拓宽脱贫攻坚效果同村庄复兴有用联接。确认13个村庄复兴省级要点帮扶县给予方针会集支撑。严厉履行“四个不摘”要求，健全避免返贫动态监测帮扶机制，展开两轮“三保证”和饮水安全摸排整改进步举动，牢牢守住不产生规划性返贫底线%。

  五是全面深化变革扩展敞开。坚持依托变革敞开激生机增动力。优化进步营商环境。树立五级书记抓营商环境作业机制，施行营商环境进步举动。施行企业开办“网上办、一天办、免费办”，全面推行企业简易刊出挂号程序，进步企业从树立到运营便当度。进步政府收购透明度，完结“互联网+政府收购”全掩盖。深化“放管服”变革，工程批阅系统归纳作业方针稳居全国第1位。展开第二批“证照别离”变革，发动“证照一码通”变革试点，全面推行涉企运营答应事项奉告承诺制。电子证照种类排名跃升至全国第3位。88项政务服务事项完结“跨省通办”。在全省布置运用新版全流程批阅系统，完结省市县村庄5级运用一套系统、一个途径进行全流程在线批阅。各地城市信誉监测指数全体完结大幅跃升，坚持在全国前列。激起商场主体生机。国企变革三年举动全体进展到达80%，出台12户省属企业归纳变革方案，底子完结运营性国有资产会集一致监管。发动国有企业“三年扭亏脱困”专项举动，52户企业完结年度扭亏或减亏方针。出台激起各类商场主体生机、促进中小企业（民营经济）高质量展开详细举动，为实体经济降本减负1000亿元左右。新挂号商场主体63.6万户，添加50.6%，增速居全国第3位，总量打破300万户，每千人具有商场主体124户，居全国第8位。新挂号企业12.9万户，添加25.2%，其间新挂号外埠来吉出资企业3.8万户，添加78.9%。加大金融支撑实体经济力度。出台金融惠企方针，用好用足各项再借款再贴现和降准方针，引导金融活水直达实体经济。公民币各项借款增量达1858.73亿元，添加8.17%，为可比口径下历年最高。全省证券买卖额添加39.55%，居全国第5位。举行金融助复兴市（州）专场活动，签约项目52个、金额141亿元。“吉企银通”融通资金到达270亿元。发动企业上市“吉翔”方案，新增A股上市公司5家，首发征集资金创前史新高。活跃推动金融危险防备化解，推动高危险金融组织赶快出清，展开不良借款清收，全力冲击不合法集资活动。扩展对外敞开。长春临空经济演示区正式揭牌，长春空港药品进口口岸、珲春陆上边境口岸型国家物流纽带获批。批复树立梅河新区。新进步6个省级开发区，批设和龙互贸区。新增3个国家级外贸转型晋级基地。加速外贸新业态展开，跨境电商进出口添加38.1%。进出口总额添加17.3%，实践运用外资添加16.7%。加强域内协同。充沛发挥长春都市圈龙头牵引和辐射带动效果，安排长春市与各市（州）、长白山开发区、梅河口市签署协作结构协议，推动长春市5个国家级开发区与各地构成19组对接协作关系，互派干部挂职沟通，联合展开招商引资活动。策划协作项目210个，总出资达3738亿元。大力展开招商引资。深化“五个协作”，深度对接国家严峻战略区域，推动吉浙对口协作走深走实。赴北京、浙江、广东、上海、江苏、天津等地展开经贸沟通活动，签约142个项目。举行第十三届我国－东北亚博览会、第二届东北亚当地协作圆桌会议、第六届全球吉商大会、中德轿车大会、世界中医药大会第六届夏日峰会、跨国公司吉林行、首届台企吉林行、上市公司与出资组织吉林行等严峻活动，签约117个项目。展开央企助力吉林复兴展开系列活动，签约49个项目，合同引资额2321.31亿元。全省招商引资到位资金添加31.3%。

  六是深化推动生态文明建造。忠诚饯别习生态文明思想，加速建造生态强省。打好污染防治攻坚战。展开空气、水、土壤3个环境质量稳固进步举动。施行秸秆全域禁烧。全省空气优异天数份额94%，进步4.2个百分点，改进起伏及空气质量均居全国前列，创有监测记载以来最好水平，“吉林蓝”成为常态。111个国考断面优异水体份额到达76.6%，进步2.7个百分点。在国家污染防治攻坚战成效查核中接连两年被评为优异等级。拟定做好碳达峰碳中和作业施行定见和施行方案，量体裁衣展开煤改气、煤改电、煤改生物质。加强生态保护修正。施行第三个“十年绿美吉林举动”、万里绿水长廊建造、林草湿生态连通等严峻生态工程。东北虎豹国家公园列入榜首批5个国家公园之一，成为吉林生态新地标。发动施行中华秋沙鸭保护规划。树立健全湿地保护系统，新建4个省级湿地公园。在全域推动海绵城市建造全国竞赛性演示评比中列榜首档第1名。完善生态处理系统。树立“吉林生态日”，凝集全社会生态文明建造举动自觉。全面推行“河湖长制”“林长制”。完结“三线个生态环境管控单元，建成掩盖全域的环境分区管控系统。全面完结第三次疆土查询，作业进展和效果质量在全国独占鳌头。坚决完全整改中心生态环保督察反应问题。

  七是在展开中保证和改进民生。全面完结50项民生实事。城镇新增作业27.07万人，城镇零作业家庭完结动态清零。城乡低保规范别离进步12%和22%。在全国首先树立赋闲保险、工伤保险省级统筹准则，赋闲保险金月人均添加246.5元，退休人员养老保险待遇水平接连17年进步。医保异地就医完结直接结算。5项住宅公积金事务完结跨省通办。全省1749个弃管小区（栋）完结动态清零。1623个城镇老旧小区改造悉数开工，棚户区改造开工1.81万套。贫穷妇女免费“两癌”查看救治完结由村庄向城市延伸。“圆梦大学”活动完结低保和脱贫家庭考生救助全掩盖，被评为“中华慈悲品牌”项目。在全国首先展开养老护理准则试点。支撑77个文养结合试点，服务老年人200多万人次。大力展开社会作业。履行“双减”方针，完结义务教育校园供应课后服务全掩盖。义务教育控辍保学坚持动态清零，家庭经济困难学生完结教育赞助全掩盖。加强村庄教师部队建造，经过特岗教师、公费师范生等弥补师资3786名。进步教师教书育人才能水平，训练中小学、幼儿园、作业院校教师6.6万人次。推动师德师风建造常态化长效化。施行高考归纳变革。发动省部共建技术社会。我省获全国首届作业技术比赛第15名。展开“一流学科培养方案”和“双特征”分类点评，高校“双特征”建造服务复兴展开才能显着进步。推动新工科、新农科、新医科、新文科建造，新农科建造处于全国榜首方阵。全国三级公立医院绩效查核中，我省位列第9位。有序推动新冠疫苗接种，完结应接尽接。施行“一村一名大学生村医方案”，为4793名村医进行学历进步教育。我省体育代表团在第十四届全国运动会上获得前史最好效果。中车长客高速动车组制作中心、长白山老黑河遗址当选“全国爱国主义教育演示基地”。推行长春市长山花园社区“六治”作业法，打造207个城市社区先进演示点。全力保护社会调和安稳。深化推动安全出产专项整治三年举动，有力有用防备应对多轮强雨雪、寒流、劲风极点气候灾祸，防灾减灾救灾作业水平显着进步，出产安全亡人事端起数显着下降。完结接连41年无严峻森林火灾。厚实推动“安全吉林”建造，信访积案化解作业成效显着，扫黑除恶等获得活跃效果。圆满完结庆祝建党百年安保维稳任务。军民交融深化推动，双拥共建获得新成效。厚实做好退役军人服务保证作业。老龄、慈悲、残疾人、当地志、中医药、红十字、妇女儿童、自愿服务等各项作业全面展开，外事侨务、港澳台、民族宗教、人防、地震、气候、援疆、等作事务实推动。

  八是实在加强政府本身建造。以政治建造为统领，厚实展开党史学习教育。履行省委“风格建造年”布置，展开“我为大众办实事”实践活动。沉下心来，扑下身子，抓底层、打根底、办实事、转风格，“深化底层、服务底层、加强底层”20个专项举动悉数完结年度任务。自觉承受省人大及其常委会法律监督和省政协民主监督，仔细听取各派、工商联、无党派人士和各公民团体等各方面定见。提请省人大常委会议审议当地性法规草案9部。处理全国人大代表主张8件、全国政协提案4件、省人大代表主张254件、省政协提案387件。展开法治政府建造演示创立活动，完结立法项目14件，修正和废止省政府规章33部。府院联动机制拓宽到“一府两院”，完结行政与司法良性互动。树立方针直达机制，推动各类方针直达底层、直达企业。完善“互联网+监察”机制，履行“赛马”、约谈机制，及时发现并纠治作业中存在的问题，构成了强化履行、大抓履行的显着导向。

  曩昔一年吉林经济社会议开获得的效果令人振奋，也殊为不易。这些效果的获得，最底子的在于有习作为党中心的中心、全党的中心领航掌舵，有习新年代我国特征社会主义思想科学指引，是省委联合带领全省各族公民齐心协力、奋力拼搏的效果。在此，我代表省政府，向全省各族公民，向人大代表、政协委员，向各派、工商联、公民团体和社会各界人士，向驻吉部队、武警官兵、公安干警和消防救援部队指战员，向中直驻吉各单位，向港澳同胞、台湾同胞、广阔侨民，以及一切关怀、支撑吉林展开的海内外朋友，表明崇高敬意和衷心感谢！

  在总结效果一起，咱们也清醒看到，当时国内外环境仍然扑朔迷离，经济恢复根底有待进一步夯实，坚持经济继续向好气势仍面临不确认和不安稳要素，对照党中心严峻决议方案布置、省委要求和大众期盼，各方面作业还存在必定距离。首要是：经济结构有待进一步优化；变革敞开广度深度还需继续拓宽；立异对复兴展开引领支撑缺乏；营商环境与商场主体希望还有必定距离；市县财务收支对立较大；民生范畴还有不少短板弱项；有的当地和部分作业中仍存在、官僚主义问题，等等。咱们将直面问题，拿出实招硬招，认线年将举行党的二十大和省第十二次党代会，做好全年政府作业，含义非常严峻。总的要求是：以习新年代我国特征社会主义思想为辅导，全面遵循党的十九大和十九届每次全会及中心经济作业会议精力，深化履行习观察吉林重要讲话重要指示精力，宏扬巨大建党精力，履行省委十一届九次、十次全会和省委经济作业会议布置，坚持稳中求进作业总基调，完好、精确、全面遵循新展开理念，加速构建新展开格式，全面深化变革敞开，坚持立异驱动展开，推动高质量展开，坚持以供应侧结构性变革为主线，以满意公民日益添加的美好日子需要为底子意图，抢抓推动东北复兴的前史机会，全面施行“一主六双”高质量展开战略，紧扣“两保证一首先”方针，统筹疫情防控和经济社会议开，统筹展开和安全，继续做好“六稳”“六保”作业，安稳宏观经济大盘，坚持经济作业在合理区间，继续改进民生，坚持社会全局安稳，促进共同富裕，推动新年代吉林全面复兴全方位复兴获得新展开，以优异效果迎候党的二十大成功举行。

  2022年全省经济社会议开的首要预期方针是：区域出产总值添加6%左右，正常年景下粮食产值安稳在800亿斤以上，固定资产出资添加7%左右，社会消费品零售总额添加6.5%左右，当地级财务收入添加2%以上，城乡居民收入添加与经济添加底子同步，新增城镇作业23万人，城镇查询赋闲率操控在6%以下，CPI涨幅3%左右，单位GDP能耗下降3%左右。在实践作业中尽可能争夺更好效果。要点做好以下八个方面作业。

  （一）坚决稳住经济底子盘。坚持稳字当头、稳中求进，把稳添加放在愈加杰出的方位，紧扣“两保证一首先”方针，及时出台有利于安稳经济作业的方针、有利于激生机增动力的变革举动，稳重出台有缩短效应的方针，方针发力恰当靠前，根底设备建造适度超前布局，财务开销进展合理加速，信贷投进进展恰当时倾，保证经济作业坚持在合理区间。

  全力促进工业经济平稳作业。坚持挖增量、控减量、稳存量，抓大、活小、纾困，做好全省50户、市（州）500户要点企业监测预警，着力推动大型企业开释产能，有用推动困难企业止滑上升。支撑一汽做实排产方案，发挥“抢芯”专班效果，想方设法拓宽芯片收购供应途径，力求全年完结销量410万辆、运营收入7700亿元；省属口径整车出产完结269万辆，红旗品牌产值力求超越45万辆。推动吉林化纤15万吨原丝、2.5万吨碳纤维等新投产项目加速开释产能。协滋长客开拓商场，签定更多订单。做好电力、煤炭等保供，优化精密化用能处理，保证企业正常出产运营用电。

  强化有用出资拉动。厚实展开出资和项目建造攻坚举动，提前进行项目会集开工。进步专项债用于本钱金份额，打好预算内出资、债券资金、社会本钱、金融本钱“组合拳”，有用处理项目建造融资需求问题。统筹推动“四新设备”建造，环绕“两新一重”、新基建“761”工程等加速严峻项目建造进展。抓好5G基站、特高压、高速铁路和城市轨迹交通、新动力轿车充电桩等7大范畴新式根底设备项目建造。发动4台83万千瓦燃气机组成造。推动煤电机组改造，进步煤电机组作业水平缓调峰才能。推动沈阳至白河高铁、吉林铁路纽带西环线项目建造进程。加速长春经辽源、梅河口至通化高铁前期作业。建造长春轨迹交通2号线个项目。高速公路续建集安至桓仁等7个项目722公里，新开工长春都市圈西环线公里。推动沿边敞开旅行大通道项目建造。抓好长春龙嘉机场三期扩建、延吉机场迁建工程前期作业。开工建造国家战略应急物资东北基地项目。推动“大水网”主干工程开工。加速查干湖水生态修正与处理试点工程建造。科学有序施行城市更新举动，建造大众周边“口袋公园”“小微绿洲”，着力推动包含燃气管网在内的严峻老化城市管网改造。加强前史文明遗产保护，阻止随意撤除老修建、采伐大树老树等行为。严厉城市建造底线管控，坚决根绝损坏性“建造”行为。

  大力促进消费继续恢复。供应端和需求端双向发力，深挖消费潜力。支撑长春建造区域消费中心城市，支撑地级城市和要点县城创立新式消费演示城市。抓好11个国家级和省级电商演示基地、32个国家电商进村庄归纳演示县建造，打造一批新媒体直播基地，培养强壮一批直播及产品供应链企业。活跃展开自营电商，开发更多吉林“触网”产品。抓好长春、珲春、吉林3个跨境电商归纳实验区建造，支撑展开共建同享海外仓。接续展开“1·8消费节”“9·8消费节”等促销活动。推动轿车下乡、家电以旧换新。定向精准投进消费券，立异消费券内在和投进形式，扩展支撑规划。继续展开成品油商场专项整治。继续推动“定心消费在吉林”创立工程。

  大力支撑商场主体纾困展开。直面商场主体需求，履行好新的组合式减税降费方针。环绕中小微企业、个体工商户和制作业等要点作业，以阶段性方针为主，与准则性办法相结合，施行更大力度减税降费。支撑小微企业和个体工商户的方针悉数延期，并进步减免起伏、恰当扩展适用规划。显着加大增值税留抵退税力度。阶段性接连稳作业保底子民生的税费支撑方针，放宽享用方针的条件。

  优化财务方针供应。省级财务加大对市县的搬运付出力度，履行好财务资金直达机制，更好支撑底层政府履行减税降费等助企纾困方针和保底子民生、保薪酬、保作业。各级政府要履行好过紧日子要求，省政府带头克勤克俭，优化开销结构，严控一般性开销，保证好要点开销，进步资金运用效能。严厉财经纪律，阻止违规以各种理由、各种形式建造楼堂馆所，阻止搞政绩工程、形象工程，花好每一分钱。

  （二）加速构建工业展开新格式。紧扣“百千万”工业培养工程和“十百千万”企业培养工程，统筹推动“六新工业”展开，常态化履行“链长制”，全面展开“六个回归”，增强工业链供应链耐性，加速构建多点支撑、多业并重、多元展开的工业展开新格式。

  轿车工业要点支撑一汽保链稳链、变革立异，习惯轿车电动化、智能化、网联化、同享化展开趋势，大力展开新动力轿车工业，全面开工建造一汽奥迪新动力轿车项目，配套布局新动力电池等中心部件研制出产，带动新动力轿车规划化展开、智能网联轿车商场化运用，助力打造万亿级长春世界轿车城。深化施行“旗E春城、旗动吉林”项目，统筹抓好换电站布局，优化产品功用和工业生态。推动要害配套企业回归、配套产能扩增，环绕一汽集团建造现代轿车零部件配套基地，支撑零部件企业建造研制中心，加速进步轿车零部件本地配套才能。推动国家级新动力轿车查验检测中心建造。

  石化和新资料工业要点做优根底化工工业链，做强精密化工工业链，做大新资料工业链。吉化120万吨乙烯转型晋级项目全面开工建造，2023年构成建造高潮，并分批构成产能，2025年全面投产达效。加速吉林油田战略转型，构成“油、气、新动力”鼎足之势展开格式，稳步推动油气勘探发掘、页岩油和天然气开发等项目建造。充沛发挥吉林化纤龙头带动效果，快速进步强壮出产规划，推动20万吨碳纤维全工业链项目建造，力求原丝碳丝产能翻番，全力打造“我国碳谷”。支撑吉林化纤与松原石化园区协作发动1万吨碳纤维项目。树立碳纤维资料工业基金。

  医药健康工业要点环绕大种类、大项目、大企业、大集聚区，聚集长辽梅通白延医药健康工业走廊，坚持新产品开发和大种类二次开发、主干企业培养、特征园区建造协同发力，加速建造医药强省。施行中医药复兴展开严峻工程，进步中成药研制出产才能，加速中药材种业展开，建造一批道地药材演示基地，推动大宗中药材产地加工，打造国内外有影响力的北药基地。支撑通化市创立中医药归纳变革实验区，擦亮我国医药城品牌。推动吉港澳中医药健康工业协作区建造。依托我省光学、精密仪器、运用化学等科研优势，推动高端医疗器械产品开发。加速建造高等级生物安全实验室，进步生物制品疫苗研制才能，开发抗体药物、重组人白蛋白、血液制品、干细胞及基因医治等产品。加速高端质料药、化学药品制剂、严峻立异药开发，增强工业展开优势。

  装备制作工业要点瞄准高端化、智能化、服务化，推动新一代高速智能动车组等新产品研制，坚持作业领先方位。加速风电、光伏等新动力设备全工业链项目建造，策划氢能制备、存储等项目。推动智能制作和绿色制作，推动精密仪器与装备工业展开，进步轿车、锻炼、农机、食物加工等智能成套装备竞赛优势。大力推动冰雪装备加速展开。

  光电信息工业要点环绕“芯光星车网”，推动集成电路高端化、激光及新式显现与照明规划化、卫星运用工业化、轿车电子智能化、工业互联网交融化。加速“吉林一号”星座组网，构建通讯、导航、遥感一体化的航天信息工业系统。打造长春光电信息工业园和智能光谷工业园、吉林市半导体工业园等特征园区，统筹布局严峻项目。

  新动力工业加速建造国家级清洁动力出产基地，促进新动力出产、运送和消纳、高载能工业、装备制作协同展开。全面推动“陆上风景三峡”项目建造，加速装机扩容。建造吉林油田风景发电项目，同步做好吉化新增产能“绿电”联接保证作业。加速中车清洁动力装备基地项目建造。开工建造鲁固直流140万千瓦“光热+风电光伏”演示、蛟河抽水蓄能电站项目。做好通化抽水蓄能电站前期作业，策划抛弃矿坑抽水蓄能项目建造。推动白城、松原“绿电”园区招商引资、项目落地。支撑具备条件的区域建造自带负荷绿电项目。加速“吉电南送”特高压通道建造。加强智能电网建造。活跃展开新式储能设备。有序推动地热资源运用。

  促进“两化”交融走深向实。加速“数字吉林”建造，深化大数据、云核算、人工智能、区块链等新一代信息技术与制作业交融展开，发动建造一批演示项目。建造作业级、园区级、企业级工业互联网途径。深化与华为、科大讯飞等领军企业战略协作。支撑中小企业“上云上途径”。

  继续推动服务业高质量展开。全力抓好20个现代服务业工程建造，促进先进制作业和现代服务业交融展开，加速展开才智物流，培养打造一批专业化、特征化批发买卖商场，推动服务业转型晋级。统筹推动省级特征街区建造，培养新街区、进步老街区、创立名街区。完善社区商业功用和便民消费设备，展开城市一刻钟便民日子圈建造试点。新确认一批省级现代服务业集聚区，推动集聚区提档晋级。大力展开会议经济。

  走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充沛开释的展开新路，是习观察吉林给咱们出的必答题，咱们必定要把长板锻长、把短板补齐，做好工业转型这篇大文章，尽力给出最优解！

  （三）全面推动立异型省份建造。深化施行立异驱动展开战略，打造杰出立异生态，在全社会营建鼓舞发明、寻求杰出、宽恕失利的立异气氛，深度融入国家立异系统。

  推动全体立异才能进步。依托大校、大所、大企，统筹打造战略性、专业性、特征性科技团队，策划争夺国家科技力气布局，建造战略性立异途径，进步根底研讨、运用根底研讨和科技立异才能，促进立异链工业链交融展开。出台科技立异生态优化工程施行方案，深化科技系统变革，完善科技投入、效果点评、效果权益同享等鼓舞机制，促进全域立异获得新打破。继续加强要害中心技术攻关，发动碳纤维、黑土地、肉牛、梅花鹿等严峻科技专项。展开一汽自主立异29个课题攻关。施行科技效果转化“双千工程”，树立科技效果转化项目库，树立企业与高校、科研院所常态化沟通互动途径，继续展开科技效果对接活动，推动一批科技效果转化落地。支撑长春加速打造国家区域立异中心。推动梅河口、辽源两个省级高新区争创国家高新区。着力建造长春北湖科学城。

  强化企业立异主体方位。施行龙头主干企业立异引领方案，支撑一汽、长客、吉化等展开工业集树立异试点，组树立异联合体。施行“专精特新”中小企业高质量展开梯度培养工程，树立分层次鼓舞培养系统，新确认省级“专精特新”中小企业300户，力求“十四五”期末到达1500户。树立省“专精特新”中小企业融资服务中心，树立省级银行信贷直达机制。履行研制费用加计扣除方针，引导和鼓舞企业加大研讨与实验展开经费投入。

  推动“双创”向纵深展开。环绕企业孵化、效果转化、工业熟化、人才培养、金融支撑等要害要素，优化“双创”途径，扩展“双创”主体，打造“双创”生态，让广阔立异创业者在吉林大地放飞愿望。推动长春国家自主立异演示区获批。推行长春“摆渡立异工场”创业服务形式，全面推行“一站式”集成服务、全流程创业辅导。深化展开质量进步举动，强化规范引领，推动“吉致吉品”区域品牌建造。

  大力激起人才生机。深化施行人才强省战略，完善人才作业方针系统，优化人才展开环境，构成人才方针强壮磁场，发明“远者来、近者悦”气氛，让人才成为吉林复兴最重要的依托。推出人才方针3.0版。展开人才展开系统机制归纳变革试点。拟定完善企业人才分类定级确认规范。细化人才子女入学、爱人作业安顿、落户补助、住宅保证等配套施行细则。优化进步“长白山人才工程”等要点人才项目。施行高端人才薪酬倍增方案。展开“柔性引才”鼓舞方案。下放职称评聘权限和人才点评自主评定权。拟定高技术人才与专业技术人才作业展开贯穿施行办法。推行吉大红旗学院人才培养形式，培养更多专业对口人才。

  立异是推动吉林复兴的榜首动力，咱们要坚持以立异型省份建造作为旗号性抓手，加速会聚立异要素，培养充满生机、赋有竞赛力的立异主体，建造国家立异驱动展开实验区、国家双链交融展开实验区、国家未来工业孵化实验区，加速把吉林人文科教优势转化为工业优势、展开优势和竞赛优势。

  （四）厚实推动村庄全面复兴。坚决扛稳国家粮食安全重担，深化施行“藏粮于地、藏粮于技”战略，推动村庄全面复兴获得新展开、农业村庄现代化迈出新脚步。

  全力保证农业稳产增收。加速国家粮食安全工业带建造，发动施行“千亿斤粮”出产工程。粮食播种面积安稳在8600万亩以上，扩展大豆和油料栽培面积。加强犁地用处操控，坚决遏止犁地“非农化”、避免“非粮化”。推动“黑土粮仓”科技会战，抓好3个万亩级中心演示基地和30个辐射演示基地建造。新建高规范农田550万亩，演示推行水肥一体化技术。保护性耕耘面积到达3000万亩以上。加强农业面源污染防治，推动化肥农药减量增效，推行运用生物降解农用地膜。全面推行“田长制”。施行盐碱地归纳运用演示举动。施行种业复兴举动，强化种业知识产权保护，建造具有竞赛力的种业集团。大力展开“互联网+”现代农业，建造一批才智农业演示基地。施行农业机械化进步举动，加速智能高端安全农机制作项目建造，展开山区、半山区农田宜机化改造。加强粮食全工业链节粮减损，全面展开“地趴粮”整治，力求3年处理“地趴粮”问题。履行“菜篮子”市长负责制，保证猪肉、蔬菜等农副产品供应安全。新建棚室2.5万亩。

  全面稳固拓宽脱贫攻坚效果。加强对脱贫不安稳户、边际易致贫户、突发严峻困难户、低收入人口监测帮扶，坚持首要帮扶方针全体安稳，保证不产生规划性返贫。强化工业作业帮扶和归纳保证兜底，做细“三保证”和饮水安全稳固进步。促进村庄复兴省级要点帮扶县进步全体展开水平。

  强壮“十大工业集群”。充沛发挥“群长制”效果，环绕农产品加工业和食物工业“十大工业集群”，加大招商引资力度，建造一批带动才能强的要点项目，培养一批具有竞赛力的龙头企业，打造一批特征显着的工业园区，做好粮头食尾、农头工尾大文章。支撑长春农高区建造。办妥第四届我国粮食买卖大会。依托特征资源，全力打造“小种类、大工业”。推动人参种类选育、出产、加工、流转、品牌建造一体化展开，延伸药用、食用、化妆品、生物制品等精深加工工业链条，把人参工业打造成重要支柱工业。深化施行农产品品牌建造工程，强化地舆标志农产品查验评价和认证，全面推动优质农产品进景区，全方位宣扬推介，让吉林优质农产品货有所值。

  推动肉牛工业高质量展开。加速建造一批规划化饲养场、饲养小区，引入培养一批屠宰加工企业，推动“东黄、西红、中改进”三个肉牛工业集群建造，做大做强肉牛工业。组成肉牛种业立异中心。加强对肉牛饲养企业的融资支撑，支撑发行规范化牛舍建造专项债券，履行好中小规划饲养户支撑方针。添加本地育肥和出栏规划，拓宽肉牛精深加工工业链，完结就地加工转化增值。抓好“吉牛”餐食物牌和业态建造，加大皓月、犇福、桦牛等“吉品肉牛”品牌推介力度，全面临接中高端商场。肉牛工业是个大工业，咱们要铆足干劲，让“四个蹄子”追逐“四个轮子”，加速把“秸秆变肉”暨千万头肉牛建造工程打造成富民强省的标志性工程。

  厚实保险推动村庄建造。深化村庄人居环境整治进步五年举动。依照“九有六无”规范创立美丽村庄演示村1000个以上。完结村庄改厕10.35万户，完善厕所后续管护长效机制。稳固村庄日子废物处理效果，推动建制镇日子污水处理设备建造作业。强化村庄供水作业保护，完结县级统管中心建造，力求村庄自来水普及率到达97.5%。抓好畜禽粪污归纳整治专项举动。新改建村庄公路2500公里。施行村庄公路保护工程3500公里。加强村庄电网改造。

  深化村庄变革。全面建造现代农业工业系统、出产系统、运营系统，力求构成一批可仿制、可推行的准则效果。展开第二轮土地承揽到期延包试点，抓好九台、梅河口、通榆3个国家级宅基地变革试点，推动梨树全国村庄变革实验区、通化全国林业变革展开归纳试点市建造，做好榆树、梨树、东辽、永吉农业现代化演示区创立作业。施行协作社质量进步举动和家庭农场培养方案。推动村庄“三变”变革，展开强壮新式集体经济，进步村级经济实力。推行“吉农金服”等数字普惠金融形式。推动农业社会化服务立异展开，培养强壮农业保管服务主体，加速中化现代农业技术服务途径建造。改进和完善村庄处理，总结推行“品德银行”“爱心超市”等积分制、清单制形式，充沛发挥农人主体效果，培养文明乡风、杰出家风、憨厚民俗。

  习对吉林“三农”作业寄予厚望，咱们要紧记殷殷嘱托，充沛发挥吉林农业的特征和优势，争当现代农业建造排头兵，让吉林农业更强、村庄更美、农人更富。

  （五）更大力度深化变革敞开。加速深层次变革，高水平扩展对外敞开，为复兴展开注入微弱动力。

  继续优化营商环境。加强准则建造，强化权利保护，进步批阅功率，营建高效便当的政务环境、公平公平的法治环境、利企惠企的商场环境，全力推动吉林营商环境箭步迈入全国榜首方阵。对损坏营商环境行为施行零忍受。树立规范化行政法律事项清单，推行行政查看法律存案智能归纳处理途径运用。继续展开涉企违规收费和拖欠中小企业账款专项处理。深化“放管服”变革，加强事中过后监管，继续深化“证照别离”“证照一码通”变革，推动工程建造项目批阅准则变革。加速数字政府建造，完结更多政务服务事项“省内通办”“跨省通办”。加速查验检测才能建造。加强社会信誉系统建造，加大失期惩戒力度。发动建造长春才智法务区。

  大力激起商场主体生机。坚持“两个毫不动摇”，助企纾困与激起生机并重，对各类商场主体天公地道、相等对待。强化反垄断和反不正当竞赛，避免本钱无序扩张，加强知识产权保护和运用，以公平监管保证公平竞赛。按期完结国企变革三年举动任务，加强国有企业出资全周期监管。发动施行培养强壮商场主体三年举动，推动商场主体多生成、快生长、早做强，力求三年新挂号商场主体200万户。展开服务企业大调研活动，拟定为企业办实事清单，展开“服务企业月”“企业家日”“民营企业评议政府作业”等活动。完善守信践诺机制，监督辅导审理好各类申述案子，健全涉企业家错案鉴别纠正常态化机制，依法保护民营企业家合法权益。企业家和企业是宝贵财富，咱们要营建“亲”“清”环境，重视倾慕听取企业家定见，想企业之所想，办企业之所需，为企业供应方便、方便、精准、详尽的服务，让他们安心出资、顺心就事、适意创业，感受到政企一家亲的温暖。

  深化财税金融变革。履行相关范畴省与市县财务事权和开销职责区分变革方案，完善省对下搬运付出准则，进步市县底子公共服务保证才能。继续扩展信贷投进规划，力求多投进、早投进、精准投进。发挥“吉企银通”融资服务途径效果，进一步推动处理中小微企业融资难题。做好延期还本付息和信誉借款支撑方针的接续转化，推动普惠小微借款余额显着添加，进步信誉借款和首贷户比重。推动金融系统经过削减收费、调整拨备等多种办法，向实体经济让利。支撑长春新区创立国家绿色金融变革实验区、四平市申建国家普惠金融变革实验区。深化村庄信誉社变革，严厉据守支农支小定位。完善政府性融资担保系统，完结政府性担保组织事务县域全掩盖。深化施行企业上市“吉翔”方案，捉住全面施行股票发行注册制的机会，推动更多企业上市。

  统筹区域和谐展开。推动哈长城市群建造，加速建造长春现代化都市圈，推动长吉一体化、长平一体化协同展开。抓好长吉接合片区国家城乡交融展开实验区建造。支撑辽源建造新动力轿车零部件和轨迹客车零部件配套出产基地。推动以县城为重要载体的新式城镇化，抓好梅河口、公主岭、前郭、珲春4个国家县城新式城镇化建造演示。加速培养一批演示性特征工业小镇，打造县域经济新添加点和城乡工业交融展开新途径。

  自动融入共建“一带一路”。推动新一轮长吉图开发敞开先导区展开规划批复。加速申建我国（吉林）自贸实验区。施行全面临接《区域全面经济伙伴关系协议》（RCEP）举动方案。高水平办妥第26届东北亚区域当地政府首脑会议。支撑珲春打造东北亚区域性海产品集散地。推动扎鲁比诺内贸外运航线恢复常态化运营。推动“沿海2号”等通道建造。

  开释敞开途径功用。支撑长春新区、中韩（长春）世界协作演示区、珲春海洋经济展开演示区等打造对外敞开新高地。推动长春临空经济演示区建造，进步长春龙嘉机场区域性航空纽带功用。支撑综保区建造加工制作、跨境电商等要点项目。大力推动全省开发区整合优化。

  大力展开招商引资。以“五个协作”为引领，全面履行22个政企协作协议，深化与央企、世界500强、世界闻名跨国公司对接协作机制。推动与京、津、沪等11个省份战略协作协议履行。打造吉浙对口协作“晋级版”。举行好东北亚出资买卖展洽会、第7届全球吉商大会、第2届我国新电商大会、闻名跨国公司吉林行和好日子、吉韩、吉欧等严峻经贸沟通活动，展开与京津、沪浙、广深等地经贸沟通。推动工业链招商、补短板招商、途径招商、以商招商等多种形式招商，完结招商引资规划和质量新打破。

  （六）加速建造生态强省。饯别“两山”理念，厚植吉林生态优势，继续改进生态环境质量，加速推动绿色低碳展开，满意公民大众对新环境的等待。

  深化打好污染防治攻坚战。统筹多污染物协同操控和区域协同处理，抓好大气污染防治，疏堵结合推行秸秆全域禁烧。全省地级及以上城市环境空气优异天数份额坚持在92.3%以上，PM2.5浓度操控在29.5微克/立方米以下。以“两河一湖”为要点，推动不合格水体处理，施行县级以上会集式饮用水水源地和要点流域入河排污口规范化整治。加速县级城市和村庄黑臭水体处理。全省国考断面优异水体份额坚持在76.6%以上，劣五类水体份额操控在2.7%以下。稳固进步土壤环境质量，严厉土壤污染危险管控。加速推动“无废城市”建造。量体裁衣推动日子废物分类和减量化、资源化运用。统筹推动“禁塑”作业。

  有序推动碳达峰碳中和。拟定完善碳达峰施行方案及要点范畴支撑方案，树立健全我省碳达峰碳中和方针保证系统，坚持先立后破、防备危险，科学保险有序掌握作业节奏，完结安全降碳。展开要点范畴节能降碳举动，进步作业能效水平。活跃参与全国碳排放权买卖，发动林业碳汇买卖试点，研讨树立碳汇买卖机制。大力推动新动力村庄复兴工程建造。加大清洁取暖推行力度。支撑辽源市建造国家北方区域冬天清洁取暖城市。

  实在增强生态环境处理才能。统筹山水林田湖草沙一体化处理，展开大规划疆土美化，抓好第三个“十年绿美吉林举动”，施行林草湿生态连通工程，全面铺开万里绿水长廊建造，策划河湖连通工程二期，抓好引嫩济洮工程前期作业。争创国家生态文明实验区。支撑白山市建造饯别“两山”理念实验区。活跃推动生态演示创立，高质量建造国家生态文明建造演示区和“两山”实践立异基地。厚实推动“河湖长制”“林长制”。抓好四平市全国海绵城市演示城市建造。推动生物多样性保护，建造天然保护地系统，抓好东北虎豹国家公园建造，加强中华秋沙鸭等野生动物保护。推动生态工业化和工业生态化，探究生态产品价值完结途径。履行生态环境危害赔偿准则。完善“三线一单”生态环境空间管控系统。压实整改职责、严厉追质问责，全面完结第二轮中心生态环境保护督察反应问题整改，保证准时限销号清零，以生态环境保护成效取信于民。

  大力展开生态旅行。擦亮冰雪圣地、消暑天堂“双品牌”，优化东西旅行“双线路”，推动我国（长白山脉－阿尔泰山脉）冰雪经济高质量展开实验区建造，打造生态旅行强省和世界级冰雪旅行意图地。推动嫩江湾、查干湖等5A级景区创立。分级创立一批村庄旅行精品村，培养打造一批特征民宿、“非遗”村落、观光农业等精品点和精品线路，进步村庄旅行闻名度、美誉度。

  吉林具有“绿水青山、天寒地冻”两座金山银山，杰出生态是吉林最大优势、最大品牌，也是最大财富。咱们要忠诚饯别习生态文明思想，锲而不舍走生态优先、绿色展开之路，坚持保护生态与展开生态旅行相辅相成，精心打造美丽我国“吉林样板”。

  （七）实在进步公民日子品质。坚持尽力而为、力所能及，保住底子、兜牢底线，实在处理好公民大众的操心思、烦心思、揪心思。

  厚实办妥民生实事。要点办妥50项民生实事，让大众看得见、摸得着、真实获益。开发培养优质作业岗位，推动完结愈加充沛更高质量作业。继续施行高校毕业生“留吉”作业创业工程。妥善做好退役军人作业作业。健全灵敏作业劳作用工和社会保证方针。完结城镇零作业家庭动态清零。运用赋闲保险结余基金支撑稳岗和训练。进步退休人员养老保险待遇水平。进步城乡居民医保政府补助规范。继续展开长时间护理保险准则试点，探究推动组织照护向居家照护服务延伸。为10万名有恢复需求的持证残疾人和残疾儿童供应恢复训练、辅佐用具适配等底子服务。为5000户特别困难老年人家庭施行适老化改造。对困难家庭肿瘤患者经过定点医院医治、减免医疗费用方法应救尽救。建造老年人法律援助作业站70个，完结老年人刑事法律援助全掩盖。依托国培方案、省培方案，训练幼儿园园长和教师6000人。为7000名适龄儿童免费施行牙齿窝沟关闭服务。完结全省异地就医跨省门诊慢特病直接结算。全力支撑长春处理城市交通拥堵问题。改造客运班线套第二代健身途径，建造25个笼式足球场、25个多功用运动场。开工改造城镇老旧小区1100个。改造各类棚户区1.9万套以上。新建村级快递服务点3000个。发动“一村一名大学生兽医”方案，完结500个畜牧饲养大村兽医装备试点。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，量体裁衣展开长租房商场，推动保证性住宅建造，支撑产品房商场更好满意购房者合理住宅需求，因城施策促进房地工业健康展开和良性循环。

  全面展开社会作业。坚持立德树人，抓好思政教育。继续扩展普惠性学前教育资源，推动城市优质义务教育资源向村庄延伸，加强县城普通高中建造。严厉履行义务教育教师均匀薪酬收入不低于当地公务员的方针规则。全面做好村庄师资弥补、教师训练、薪酬待遇、职称和编制歪斜等作业。稳固“双减”作业效果。加强学生心理健康教育。运用博物馆等公共文明资源展开研学教育。继续深化“双一流”“双特征”建造，推动产学研协同立异，建造10个左右高校现代工业学院协作体，进步高校服务“一主六双”高质量展开战略才能。支撑长春争创全国产教交融试点城市，培养一批产教交融型企业。全面履行省部共建技术社会，施行中职、高职办学条件合格工程，推动现代作业教育高质量展开。加速作业技术进步举动扩容提质，抓好“马兰花方案”，推行现代学徒制，共建同享一批公共实训基地。推动公立医院高质量展开。继续推动严密型县域医共体建造，促进优质医疗资源下沉底层。深化发掘吉林前史文明资源，科学规划开发赤色文明旅行线路，打造优异关东民俗文明品牌。施行文艺作品质量进步工程，培养强壮影视动漫文明工业。创造吉林冰雪体裁艺术作品。深化发掘选树、培养打造“年代榜样”和“吉林好人”“最美人物”，着力培养年代新人新风。推动广播电视媒体交融展开，加速才智广电建造。施行全民健身方案，建造一批全民健身场所。推动企业职工底子养老保险与全国统筹有用对接，保证底子养老金准时足额发放。全面施行赋闲保险基金统收统支省级统筹。加强全省城镇（大街）社工站建造，同步延伸村（社区）服务点建造。活跃应对人口老龄化，健全完善老龄作业系统。施行健康养老美好工程，加大准则立异、方针供应和财务投入力度，推行居家社区组织交融展开的归纳照护服务形式，鼓舞支撑在城市社区树立嵌入式社区养老服务组织。全面履行“三孩”方针及支撑配套办法，推动托幼育协同展开。展开未成年人保护演示创立活动，实在加强儿童福利作业。支撑国防和戎行现代化建造，做好双拥共建、征兵和民兵作业。支撑延边建州70周年系列活动。着力展开老龄、慈悲、红十字、妇女儿童、残疾人、当地志、自愿服务等作业，全面做好外事侨务、民族宗教、气候、防震减灾、人防、测绘、援疆、等作业。

  做好经济社会议开作业，民生是“指南针”。咱们要做大做好“蛋糕”、切好分好“蛋糕”，继续不断增进公民福祉，把老大众最关怀、最重视的作业办妥，在高质量展开中促进共同富裕。

  （八）更好统筹展开和安全。扛牢“五大安全”职责，坚持底线思想，见微知著，抓早抓小，全力防备化解严峻危险，坚决保护社会全局调和安稳。

  着力防备金融危险。依照“安稳全局、统筹和谐、分类施策、精准拆弹”底子原则，强化日常监管，压紧监管职责链条，抓好各类金融危险处置作业，牢牢守住不产生系统性金融危险的底线。出台防备化解严峻金融危险问责施行办法。展开高危险组织处置攻坚，坚决阻止歹意操作运营、违规相关买卖等问题产生。严厉履行专项债“借、用、管、还”全流程处理要求，促进中小银行合规运营、稳健展开。

  着力防备债款危险。坚持“谁举债、谁负责”，履行当地政府债款危险防控主体职责。坚决遏止隐性债款增量，坚决阻止违法违规融资担保行为，保险化解隐性债款存量。按国家要求展开县级政府化解隐性债款试点。

  着力防备社会安稳危险。高质量完结安全出产专项整治三年举动收官任务，坚决防备遏止重特大事端，实在进步防灾救灾减灾水平，全力保护公民大众生命财产安全。严厉履行“四个最严”要求，继续强化食物药品监管，施行信誉监管和危险分级处理，保证公民大众饮食用药安全。坚决有力处置房地产企业危险，保护大众合法利益。继续推动“安全吉林”建造，常态化展开扫黑除恶奋斗，会集整治治安杰出问题，防备冲击电信网络欺诈，抓好要点范畴信访杰出问题专项处理，活跃化解信访积案。大力施行兴边富民举动，保护边境区域安全安稳。

  着力做好常态化疫情防控。坚持外防输入、内防反弹，严厉履行精准防控要求，做到全时空闭环处理，做好防疫物资储藏，加强定点医院、发热门诊医护人员力气，进步核酸检测才能，继续推动新冠疫苗接种作业。

  面临新局势、新任务、新应战，各级政府有必要锲而不舍从严加强本身建造，自觉承受公民监督，坚决扛起“新担任、新打破、新作为”严峻职责任务。一直强化政治引领，不断增强“四个认识”、坚决“四个自傲”，坚决拥护“两个建立”、坚决做到“两个保护”，坚决同以习同志为中心的党中心在思想上政治上举动上坚持高度一致，坚决保卫中心方位、保护中心威望、跟从中心奋斗，不断进步政治判断力、政治领悟力、政治履行力。坚持把公民放在心中最高方位，更好掌握和运用党的百年奋斗前史经验，添加前史自傲、增进联合一致、增强奋斗精力，对“国之大者”心中有数，锲而不舍遵循好党中心大政方针和严峻战略决议方案布置，为党分忧、为国尽责、为民奉献。一直强化依法行政，加强法治政府建造，依法行使权利、履行职责、承当职责。依法承受省人大及其常委会法律监督、作业监督，自觉承受省政协民主监督，仔细处理省人大代表方案、主张和省政协提案。合作省人大做好当地立法作业。强化府院联动机制，进步行政履行功率。一直强化政府风格建造，紧记为公民服务的公仆身份，发扬“严新细实”优异风格，履行“五化”作业法，鼓舞干部敢担任、善作为，坚定不移抓履行，对要点作业严督实考，坚决避免、官僚主义，继续为底层松绑减负，让底层单位腾出更多精力抓履行。一直强化廉洁政府建造，履行全面从严治党要求，完善权利监督制约机制，深化推动党风廉政建造和反腐败奋斗，锲而不舍履行中心八项规则精力，继续整治不正之风和腐败问题，创立风清气正的杰出环境。

  复兴打破正当时，砥砺猛进向未来。让咱们愈加严密地联合在以习同志为中心的党中心周围，坚持以习新年代我国特征社会主义思想为辅导，在省委的刚强领导下，埋头苦干、攻坚克难，坚决信心、勇毅前行，加速新年代吉林全面复兴全方位复兴，以实践举动迎候党的二十大成功举行，为完结第二个百年奋斗方针、完结中华民族巨大复兴我国梦作出新的更大奉献！