夯实新发展格局的产业基础

  习强调，现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，为实现第二个百年奋斗目标提供坚强物质支撑。习关于现代化产业体系建设的一系列重要论述，是习经济思想的重要内容。我们要深刻领会现代化产业体系在我国构建新发展格局和现代化国家建设中的战略地位和及其重要的作用，精准把握其内涵要求、实现路径和战略任务，扎实推进现代化产业体系建设不断取得重要进展。

  习指出，“新发展格局以现代化产业体系为基础，经济循环畅通需要各产业有序链接、高效畅通”。这为我们把握现代化产业体系与新发展格局的关系提供了根本遵循。

  建设现代化产业体系是增强国内大循环内生动力和可靠性的必然要求。加快构建新发展格局，一定要坚持以国内大循环为主体，加快构建完整内需体系，促进科技自立自强，着力增强国内大循环的内生动力和可靠性。当前，制约国内大循环内生动力发挥的主要矛盾仍然在供给侧，主要体现为供给质量和水平难以适应需求升级的要求。加快建设现代化产业体系，有利于我们依托超大规模市场优势，培育和挖掘内需市场，推动产业体系优化和转型升级，增强国内市场的容量、能力和需求，打通供需卡点堵点断点。为此，必须把供给侧的有效畅通作为畅通经济循环的关键，把整个产业体系的全面升级作为主攻方向，强化创造新兴事物的能力建设，增强供给体系韧性，通过提升有效的供给能力穿透整个经济循环的堵点，消除瓶颈制约，提升国内大循环内生动力和可靠性。

  建设现代化产业体系是提升国际循环质量和水平的重要方法。加快构建新发展格局，一定要坚持高水平对外开放。当前，我国已深度融入国际产业循环，但国际分工地位还不高，突出表现为我国融入国际循环的主要模式仍为要素成本型，产品附加值仍然比较低。提升国际循环质量和水平，必须要在保持全球最完整产业体系的同时，依靠创新大力推进产业向高端化、智能化、绿色化、融合化发展，努力实现中国制造向中国创造、中国产品向中国品牌转变，并以产业升级推动需求潜力释放，推动强大国内市场建设，形成对全球优质商品、服务以及市场导向型优质外资的引力场。

  建设现代化产业体系是推动国内国际双循环相互促进的重大举措。加快构建新发展格局，必须更好统筹国内循环和国际循环，推动国内国际双循环相互促进。在全球化背景下，一个国家社会再生产过程中生产、分配、流通、消费各环节的持续不断循环往复是国内国际循环相互作用的结果，这其中，国内国际生产的联动循环是主要表现形式。为此，需要支持企业立足强大国内市场，推动重点产业向中西部地区有序转移，持续推进产业升级，鼓励企业在国内与跨国公司建立产业链供应链，持续吸引集聚全球优质资本、技术、人才等资源，改善国内生产要素质量和配置，通过国内大循环增强对国际循环的吸引力。同时，也要支持企业深度参与全球产业分工和合作，促进内外产业深层次地融合，提升两个市场两种资源联动循环能力，提升我国在全球产业链供应链创新链中的影响力，通过国际循环提升国内大循环的效率和水平，实现国内循环和国际循环相辅相成、相得益彰、相互促进。

  产业体系是指一个国家（或地区）国民经济中各产业门类、产业环节和相关要素相互联系构成的有机整体和系统，是国民经济构成在产业高质量发展上的具体体现，可以从横向产业门类构成和纵向产业基础能力提升、产业链现代化等维度进行概括。总体看，现代化产业体系主要具有以下五个方面的显著特征。

  以筑牢实体经济根基为主要着力点。实体经济是一国经济的立身之本、财富之源。无论经济发展到何时，实体经济都是我们国家的经济发展、我们在国际经济竞争中赢得主动的根基。要推动资源要素向实体经济集聚、政策措施向实体经济倾斜、工作力量向实体经济加强，营造脚踏实地、勤劳创业、实业致富的发展环境和社会氛围，形成具有持续竞争力和支撑力的工业体系，推动战略性新兴起的产业和传统制造业相互促进、现代服务业和传统服务业协同发展。要把制造业高水平发展放到更突出位置，作为构建现代化产业体系的重要一环，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国。

  以顺应产业高质量发展大势为重要立足点。当前，全球产业体系和产业链供应链呈现多元化布局、区域化合作、绿色化转型、数字化加速的态势，这是经济发展规律和历史大趋势。一是全球产业链分工格局深度调整，北美供应链、欧盟供应链和亚洲供应链等区域供应链“三足鼎立”格局加速形成。二是产业运行逻辑深度变化，安全因素在各国产业链创新链布局中的权重上升，将相关产业迁回本土的意愿变得更加强烈。三是产业创新范式发生重要变化，国际产业和创新竞争逐步由产品竞争、个体竞争向群体竞争、集群竞争、链条竞争和生态竞争转变。构建现代化产业体系，必须顺应产业高质量发展大势，在全球新一轮科技革命和产业变革中赢得主动、赢得先机。

  以数实融合、智能绿色为重要方向。融合发展是现代化产业体系的显著特征。当今世界，互联网、大数据、云计算、人工智能等技术加速创新，使得产业之间的边界越来越模糊，融合发展成为普遍常态。与此同时，智能化转型和绿色化发展是现代化产业体系发展的大势所趋。要推动数字化的经济和实体经济深层次地融合，推进数字产业化和产业数字化，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，打造具有国际竞争力的数字产业集群。加速推进制造业向数字化、智能化、绿色化转型，以人机一体化智能系统为主攻方向推动产业技术变革和优化升级，推动制造业产业模式和企业形态根本性转变。要建立健全绿色低碳循环发展的产业体系，形成节约世界资源和保护自然环境的产业体系、生产方式、生活方式、空间格局，努力走出一条以智能化、绿色化带动工业化，以工业化促进智能化、绿色化发展的新型工业化道路。

  以推进生产力优化布局为重要抓手。生产力布局是社会生产在一定空间范围的分布与配置，生产力布局的合理与否，直接影响整个社会生产系统的功能发挥和资源配置效率。当前，我国区域经济和产业高质量发展分化态势明显、发展动力极化现象一天比一天突出。党的二十大报告提出，要优化重大生产力布局，构建优势互补、高水平发展的区域经济布局和国土空间体系。这是推动区域协调发展，加快构建新发展格局的客观需要。要坚持优化布局、集群发展，明确重大生产力布局导向和配套政策体系，充分的发挥各地区比较优势，促进各类要素合理流动和高效集聚，走合理分工、优化发展的路子，加快形成推进产业高水平质量的发展和现代化产业体系构建的合力。

  以自主可控、安全可靠、竞争力强为鲜明特征。自主可控，是指产业链供应链的关键环节掌握在本国企业手中，这是构建现代化产业体系的前提。若无法把产业高质量发展的主动权掌握在自己手中，现代化产业体系建设就成了无源之水、无本之木。要加大创新投入，推进科技自立自强，加快培育产业生态主导企业和专精特新企业，增强在全球分工体系中的主动布局能力和对全球产业链供应链的整合控制能力。安全可靠，是指产业链供应链在关系国计民生、国民经济命脉、国家安全等重点产业领域充分布局，实现保障有力，能够在国家安全面临挑战时确保国民经济安全稳定运行，这是构建现代化产业体系的重要保障。要确保能源安全、粮食安全、产业链供应链安全，使现代化产业体系具备足够的韧性，能够应对来自内外部的各种冲击。竞争力强，是指产业发展在全球竞争中处于优势地位，能够融入国际分工体系，具有较强开拓市场、占据市场并获得利润的能力，这是构建现代化产业体系的重要目的。必须瞄准现代化产业体系升级的方向，一直在优化产品、服务供给的质量和结构，提升产业附加值、劳动生产率和利润率，提高在全球产业链价值链中的位置和国际竞争力。

  未来一个时期是我国推动构建新发展格局的关键时期，要把握方向、找准关键，推动短板产业补链、优势产业延链，传统产业升链、新兴起的产业建链，增强产业高质量发展的接续性和竞争力，建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系，夯实新发展格局的产业基础。

  短板产业补链。针对我国产业基础领域短板问题和薄弱环节，要深入实施产业基础再造工程，加快提升基础原材料、基础零部件、基础制造工艺、基础软件等产品质量和技术性能，特别是在关系国家安全的“卡脖子”领域加快补齐短板，推进产业基础高级化，夯实产业高质量发展基础。实施重大技术装备攻关工程，提升我国高端装备、精密设备、科学实验仪器仪表发展水平，增强产业链供应链韧性和安全水平。聚焦国家粮食安全、能源安全和战略性矿产资源安全，切实提高供给保障能力。

  优势产业延链。发挥我国在电力设备、新能源汽车等领域形成的产业高质量发展优势，深入实施增强制造业核心竞争力提升行动，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，持续强化共性技术、先进适用技术和绿色低碳技术供给，推动优势产业向产业链上游的研发、关键零部件、重要原材料和下游的营销网络、品牌、服务等高的附加价值环节延伸，打通产业链上下游，打造细致划分领域单项冠军企业，促进制造业向价值链中高端跃升，重塑制造业发展新优势。

  传统产业升链。传统产业是我国构建现代化产业体系的基本盘。要坚持高端化、智能化、绿色化发展趋势，持续推动传统产业升链。实施质量提升行动，深入推动“增品种、提品质、创品牌”，加快产品升级换代，打造以技术、标准、品牌、服务为核心的质量优势。实施数智赋能行动，支持龙头骨干企业实施全要素、全流程、全生态数字化改造，鼓励中小企业数字化转型。实施绿色发展行动，聚焦重点耗能行业，开展工业能效提升行动，推动能源利用效率提升。

  新兴起的产业建链。新兴起的产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动能、引领未来发展的关键领域。要适应工业化发展规律，着力营造有利于新技术产业化和新企业成长的良好环境，加快培育壮大新一代信息技术、新能源等战略性新兴起的产业，繁荣发展现代物流等生产性服务业和健康养老等生活性服务业。围绕新兴产业高质量发展需求，加快新型基础设施建设，打造高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施，超前部署协同、先进、开放、高效的创新基础设施，因地制宜发展融合基础设施。（王昌林、盛朝迅）

  面对一直在升级的数字社交产品，反而需要青年人意识到沉浸式社交环境背后的经营销售的策略与运作逻辑，从而与社会化媒体生成的感官刺激与虚拟自我保持距离。

  “人民美好生活需要”的提出，内含着马克思主义的价值宗旨，体现社会主义的本质要求，根植于中国经济社会发展实际，符合中国的初心使命，体现合规律性与合目的性的高度统一。

  冬至阳生，岁回律转。在新的一年，我们站在这一年的不易成果上，对未来充满信心，更加需要接续奋斗、砥砺前行，取得更多发展成果。

  针对目前思政课教师供给能力不能有效满足思政课强起来的发展需要这一突出矛盾，要切实提升教师供给能力，改进教育学生的方式，推动新时代思政课朝着高质量发展。

  我国始终主动实行扩大进口的战略和政策，连续举办进口博览会，倡导开放合作，与既往的贸易保护理论和政策主张存在根本差异，为维护开放的世界经济注入了强大动力。

  面向未来，要逐步扩大“朋友圈”，绘制好“工笔画”，对接好“硬联通”与“软联通”，秉持包容、合作、共赢的原则，为实现民族复兴和推进全人类的福祉而努力奋斗。

  文化交流很重要，我们在讲“一带一路”的时候，也需要讲“共建国家”给我们大家带来的好处。其实我们面临着如何正确对待自己的问题，“一带一路”不是单方面的施与，而是双向的或多向的互利。

  我们必须要全面把握东北向北开放的历史使命，通过推动东北亚次区域、国别合作，破解东北亚各国战略意图和利益不同、战略互信缺失的困境。

  2022年我国数字化的经济规模达50.2万亿元，总量稳居世界第二，同比名义增长10.3%，占国内生产总值比重提升至41.5%，数字化的经济成为中国稳增长促转型的重要引擎。

  坚持以习法治思想和总体国家安全观为指导，精准把握完善国家安全法治体系的时代内涵和实现路径，是新时代新征程把中国特色国家安全法治建设推向前进的必由之路。

  习进一步推进马克思主义基础原理同中国具体实际、同中华优良历史传统文化相结合，创造性回答了关系党和国家事业发展的重大问题，形成一系列原创性理论成果。

  深刻的理论来源于人民大众的实践，只有不断拓展理论的深度和广度，用“大众话语”说清“理论话语”，理论才能真正变成人民群众手中的尖锐武器。

  “千万工程”把村庄整治与发展经济结合起来，以乡村经营为抓手，持续打通“绿水青山就是金山银山”转化通道，将生态红利变为民生福利。

  区域国别学是典型的交叉学科，只有从不同学科视角贡献知识增量，通过融合、碰撞和创新，才能最终形成学科共识。

  我们仍需抢抓“十四五”应对窗口期，战略上保持定力，战术上灵活机动。在强化养老、托幼、家庭支持政策基础上，逐步优化房地产市场调控。

  中国正在打破西方对现代化标准垄断，探索出一条不同于西方的社会主义现代化新路，创造属于自身个人的发展经验，为现代化理论作出重要贡献。

  人是经济社会持续健康发展全要素投入中最具活力、最具创造性、最具能动性的要素，人的全面发展和人口高水平质量的发展是经济社会可持续的内在要求。

  五个坚持明确了现代化产业体系建设中处理实体经济与虚拟经济、产业高质量发展与转型升级、一二三次产业体系、传统产业与新兴起的产业、国内与国际间关系的重大原则，是建设现代化产业体系的行动指南。

  统筹粮食安全与活化乡村经济是未来农业农村发展面临的重大课题，亟待通过深化耕地保护模式的创新，探索面向多元价值诉求的耕地保护新途径。

  在稳经济政策措施的持续发力下，无论是需求还是供给都处在逐步恢复中。鉴于需求不足是一个时期以来影响经济运行的明显制约因素，因此需求改善较之供给改善更能有利于经济运行。